Пока правительство говорит о борьбе с бедностью, социальное расслоение в стране усиливается
Социальное расслоение российских граждан усиливается. Согласно новым данным ФСГС (бывший Госкомстат), в первые шесть месяцев 2004 г. на долю 10% обеспеченных россиян приходилось 30% общей суммы доходов, хотя еще год назад последний показатель был 29,7%, а еще годом ранее – 29,3%. В то же время доля доходов 10% самых бедных в стране не увеличилась, составив всего 2% от общих, или даже чуть сократилась по сравнению с 2002 г. (2,1%). Примерно та же ситуация и по 20% самых обеспеченных и самых бедных.
Еще совсем недавно, в период реформы правительства, и президент, и новый премьер Михаил Фрадков говорили очень много слов о такой важнейшей составляющей деятельности кабинета, как сокращение числа бедных в 2 раза (к 2008 г.). Приводилось немало впечатляющих цифр, как уже сокращалось на практике это число последние четыре года. Еще в начале 2000 г. в РФ было зарегистрировано до 50 млн проживающих на доходы ниже прожиточного минимума, в третьем квартале 2003 г. эта цифра упала до 31 млн, а в четвертом – до 23,1 млн (16,2% общей численности населения). Затем, правда, как доложил вице-премьер Александр Жуков, количество бедняков опять вдруг возросло до 30 млн (что объяснялось, видимо, сезонным фактором – такие же зимние или весенние скачки наблюдались и ранее). Тем большую решимость испытывала исполнительная власть по части борьбы с отечественной нищетой.
Однако пока благие намерения не очень активно реализуются. Правда, экс-Госкомстат уже не говорит, как пару лет назад, что 40 млн человек в стране регулярно недоедают. Наоборот, все больше информации о росте зарплат и реальных доходов. Но все-таки это доходы усредненные. А что делается по краям от этой середины, точно сказать трудно. Так, в конце прошлого года Научно-экспертный совет при СФ опубликовал доклад, согласно которому доходы 10% самых обеспеченных и самых бедных отличались в 30 раз (а не в 14-15, как получалось по Госкомстату). Еще больше неясности было в отношении расслоения внутри этих самых обеспеченных: по данным указанного совета, например, получалось, что всего 1% населения владеет более чем 50% всех денежных накоплений в стране. По другим, разбросанным в СМИ, но официально не подтвержденным сведениям, тот же 1% имеет и более чем 20% доходов, а если это так, то получается, что конституционные положения о «социальном государстве» лишь фикция.
Структура российского общества остается типично «латиноамериканской», то есть немногие очень богаты, а многие очень бедны, при минимуме или даже отсутствии (за пределами нескольких больших городов) среднего класса. Ведь указанные 30 млн «бедных» скорее следует записать в «очень бедные» или даже «нищие», так как прожиточный минимум (ПМ), до которого они не дотягивают, – уровень весьма «непритязательный». Напомним, что потребительская корзина, на основании которой рассчитывается этот ПМ, подразумевает на данный момент следующий дневной рацион одного человека: мясопродукты – менее 90 гр., фрукты – менее 50 гр., рыба – менее 40 гр. и всего половина куриного яйца, правда, при этом 400 гр. хлеба и 500 гр. молочных продуктов, но как раз увеличенная доля таких продуктов не раз становилась объектом критики, в том числе со стороны профсоюзов, утверждавших, что состав «корзины» следует серьезно пересмотреть. Во всяком случае предположение, что, помимо этих 30 млн «очень бедных», в стране есть невыявленные миллионы просто бедных, не лишено смысла. В пользу такого предположения говорят и результаты социологических опросов. Согласно данным ФОМ (весна нынешнего года), к бедным себя причисляют 41% опрошенных, в то время как к определенно богатым – 1%, «середнячками» себя считают 56%.
Большой процент полагающих себя представителями среднего класса отмечают и другие исследователи. По данным Института комплексных социальных исследований (ИКСИ) РАН, таких в стране 49%, примерно такие же цифры называют и прочие социологи. Хотя сами же отмечают, что в данном случае разница между «быть» и «казаться» особенно велика. Люди порой причисляют себя к «середнякам» просто потому, что обладают дипломами инженеров, учителей, квалифицированных рабочих и т.д. (между тем, по данным ИКСИ, квалифицированный рабочий или учитель – это как раз типичный бедняк с доходом 50-60 долл. в месяц). И вообще стараются показать, что дела у них обстоят лучше, чем на самом деле (ситуация типична и для других стран: большинство американцев, лишившись почти всего во времена «великой депрессии», сообщали социологам Gallap, что принадлежат к среднему классу). В то же время некоторые социологи утверждают, что если исходить из традиционных критериев «середняка», то есть определенного уровня доходов, владения недвижимостью, образования, квалификации и т.д., то у нас таких всего 2-3%. Показательно, что у нас менее 8 млн человек (примерно на 110 млн взрослого населения) имеют загранпаспорта и, соответственно, когда-либо выезжали за границу или хотя бы имеют такую возможность. В то же время представить себе «безвыездного» представителя среднего класса, по крайней мере в Европе, да и в Японии (США, конечно, стоят особняком), довольно сложно.
Одним словом, правительство, конечно, может рапортовать о социальных достижениях и даже должно это делать, поскольку пропаганда – одна из неотъемлемых функций всех правительств, и не только российских. Но реальными эти достижения вряд ли станут раньше, чем число живущих ниже ПМ сократится до действительного минимума. Причем лучше, чтобы первый минимум был как можно выше, а второй стремился к нулю.
