Скандальные очистные: как просадить миллиард и отделаться штрафом

Прокуратура требует вернуть 436 миллионов рублей по контракту на реконструкцию правобережных очистных Улан-Удэ. Готовность объекта на сегодня составляет 28 %, отставание превышает почти год, а часть работ уже выполнена с грубейшими нарушениями. В это время экс-начальник управления капстроя Анатолий Урбанов готовится отдать 50 тысяч рублей в казну республики по делу об очистных в Выдрино. Что ждать дальше?

В феврале 2026 года уголовное дело o реконструкции очистных в Улан-Удэ ушло в суд. Байкальская межрегиональная природоохранная прокуратура требует признать недействительным дополнительное соглашение на реконструкцию объекта. Подрядчик обязан будет вернуть в муниципальный бюджет 436 миллионов рублей.

Напомним, работы по реконструкции улан-удэнских очистных начались ещё в 2017 году. Объект включили в федеральную повестку в рамках нацпроекта «Сохранение озера Байкал» под громкие заявления о спасении озера (далее был включён в нацпроект «Экологическое благополучие»). Общая сумма выделенных средств составила свыше 15 миллиардов рублей. Срок реализации – с 1 мая 2022 года по 15 декабря 2026 года. Генподрядчиком выступил ФАУ «РосКапСтрой» (ОГРН 1097746493820).

Годы шли, а проект так и не близился к завершению. Уже в 2024 году было установлено, что доля выполненных работ не превышает 28 %, в то время как по плану подрядчик должен был отчитаться минимум о 92 %. То есть за восемь лет было построено меньше трети очистных, отставание по срокам тем временем составило более 260 дней. Тем более нелепо сейчас выглядят слова министра природных ресурсов Александра Козлова, который в рамках заседания комитета по экологии Госдумы 11 февраля рассказывал об успехах реализации нацпроекта.

В ходе дальнейших проверок выяснилось, что имеющиеся конструкции в Улан-Удэ абсолютно не соответствуют норме: были выявлены нарушения при армировании, бетонировании, монтаже и проведении трубопроводов. Специалисты также нашли участки, где на выходе вода не только не отчищалась, но и становилась грязнее. Иными словами, в процессе «очистки» сточные воды подвергались вторичному загрязнению – неплохой вклад в сохранение экологии Бурятии. И Байкала, раз уж все упомянутые очистные так или иначе с ним связаны.

Срыв сроков подобных объектов – приговор. Уже сейчас депутат Госдумы Николай Будуев открыто заявляет, что недостроенные правобережные очистные придётся снести. И чем быстрее надзорные органы остановят нецелевое расходование бюджетных средств под видом строительства, тем быстрее удастся снести дефектные конструкции и начать строительство новых объектов.

Но как бы позитивно госдумовец ни мыслил, демонтаж такого масштаба потребует ещё несколько лет ожидания и космических сумм. Понадобятся новая проектная документация и новая госэкспертиза, последует повторное строительство. Регион заплатит дважды за один и тот же объект и ещё больше провалится в долговую яму.

Снос железобетонных сооружений такого масштаба с утилизацией, вывозом отходов и рекультивацией территории обходится обычно до десяти процентов от стоимости строительства. В случае проекта на 15,4 миллиарда на это может уйти от 770 миллионов до 1,5 миллиарда рублей. Ещё раз – это только демонтаж.

Подготовка новой проектной документации и прохождение повторной государственной экспертизы займут минимум полгода и потребуют сотни миллионов рублей. Повторное строительство с учётом инфляции строительных материалов легко добавит к смете дополнительные миллиарды. Это сильно ударит по республиканскому и городскому бюджетам.

В 2026 году на модернизацию и строительство очистных уже заложено 3,34 миллиарда рублей – это почти втрое больше, чем на всё дорожное хозяйство Улан-Удэ. В это же время Николай Будуев публично говорит о 3,5 миллиарда рублей неустоек, которые республика не может взыскать с подрядчиков по экологическим объектам. Почему тогда иски игнорируют и санкции либо не применяются, либо растворяются в бесконечных корректировках контрактов?

Если заявленная сумма уйдёт на демонтаж и исправление брака, средств не будет хватать на дороги, коммунальную инфраструктуру и школы. Бюджет не резиновый. Кроме того, регион потеряет в лучшем случае ещё три-четыре года на исправление ошибок.

В январе Вячеслав Дамдинцурунов в своём телеграм-канале отчитался о заседании межфракционной рабочей группы «Байкал», участники которой в очередной раз заслушали доклады о нацпроекте «Экологическое благополучие» и обсудили изменения земельного законодательства и реконструкцию очистных в Улан‑Удэ и Северобайкальске. Было ли предпринято хоть что-нибудь значимое? Нет. Дальше презентаций и пустых разговоров о планах на 2026–2028 годы дело не зашло. Ноль конкретных решений, народ снова кормят обещаниями. Таких ли отчётов ждут, когда Бурятия в буквальном смысле опозорена на всю страну?

Республика прогремела из-за катастрофической ситуации на очистных не только в Улан-Удэ, но и в Выдрино, и в Северобайкальске. Самое время напомнить историю с Анатолием Урбановым, бывшим начальником управления капитального строительства Бурятии. Именно он в 2022 году подписал акт приёмки очистных в Выдрино стоимостью 86 миллионов рублей без обязательной государственной экспертизы. Объект ввели, несмотря на то что он был неработающим. Стоки не очищались, вся канализация сливалась в Байкал.

Долгое время шло расследование. И вот 6 февраля Советский районный суд Улан-Удэ признал Урбанова виновным и назначил штраф 55 тысяч рублей. За провальный объект в Центральной экологической зоне Байкала – прямо на берегу озера. Именно в такую сумму суд оценил стоимость всемирного объекта ЮНЕСКО. Выводы делайте сами.

Сейчас Урбанов находится под домашним арестом до 19 марта 2026 года по другому уголовному делу, связанному с авансированием компании «Бурятпроектреставрация». Та же компания строила очистные и в Выдрино. Её бенефициары – семья Батуевых. Ни один из её членов никакого наказания не понёс. Жамсаран Батуев не пребывает под домашним арестом и, по слухам, может быть уже за границей. Владимир Батуев, ранее судимый в Забайкалье, отправился на СВО.

Тем временем телеграм-канал «Степной дозор» утверждает, что Урбанову «надо было орден дать». При этом аргументация, мягко скажем, слабая. Админы канала считают, что своим преступлением экс-чиновник позволил ускорить время строительства очистных в Выдрино: повторная экспертиза заняла бы слишком много времени. Но коллеги чуть путают эту ситуацию с историей бывшего министра природных ресурсов Сергея Матвеева.

Одно дело, если бы объект федерального значения был построен без дефектов в кратчайшие сроки. Но другое, когда в результате спешки были построены очистные сооружения, которые совершенно не выполняют своего прямого назначения. Так что Урбанов ни при каком раскладе не может удостоиться звания героя. Следом за ним должны ответить и другие причастные лица из числа правительства. Даже те, кого в его составе больше нет.