Депутатский контроль. Собачья свара в канун Нового года
Депутаты Законодательного собрания провели заключительную в 2024 году сессию парламента и отправились на новогодние каникулы. Однако некоторым народным избранникам не удалось сполна насладиться праздничным настроением. Виной тому принятый депутатами законопроект, предусматривающий эвтаназию бродячих животных.
Сессия Заксобрания: итоги от спикера Додатко и зоошиза от депутата Терехова
Народные избранники приняли скандальный законопроект 19 декабря, а уже 21 числа депутат Заксобрания Алексей Кулеш («Единая Россия») опубликовал в своем телеграм-канале своеобразную обратную связь с избирателями.
Примечательно, что в ходе сессии Кулеш особо и не проявлял себя в обсуждении законодательной инициативы. Градус темы поднимал депутат Денис Терехов («Новые люди»), который поделился радостью с тем, что власти «не пошли на поводу у зоошизы». Также к дискуссии подключалась Елена Пензина («Единая Россия»).
– Где вы в стаях видели такс, пуделей и чихуахуа? В стаях таких собак нет. Это новый вид собак, который нападает на слабых – детей, женщин, стариков, загоняет и уничтожает животных, обитающих в заповедниках и занесенных в Красную книгу, – заявила Пензина.
Однако эти и прочие народные избранники то ли не получили послания с проклятиями в их адрес, то ли решили не выставлять их на всеобщее обозрение. Таким образом, Алексей Кулеш внезапно стал лицом законопроекта об убийстве животных, хотя внесена инициатива была правительством региона в лице министра природных ресурсов и лесного комплекса региона Алексея Панова. Плюс к этому, в парламенте новеллу сопровождал комитет по природным ресурсам и экологии, к которому Алексей Кулеш не имеет никого отношения.
– Ко второму чтению должны быть разработаны правила для пунктов временного содержания животных, порядок содержания домашних животных, меры по усилению ответственности для хозяев, которые свои обязанности не соблюдают, правила работы комиссии, которая определяет – агрессивно животное или нет. Также мы обязательно проведем встречу с Ассоциацией муниципальных образований, чтобы проговорить эту тему с ними и собрать их мнения, – пытался максимально смягчить углы в ходе сессии глава природоохранного комитета единоросс Виталий Дроздов.
По мнению политолога Алексея Аксютенко, такой ажитации законопроекта, вызвавшего проклятия в адрес депутата Кулеша, можно было избежать. Рассмотрение инициативы прошло без какой-либо предварительной медийной работы – не было объяснений, экспертных интервью, подготовки общественного мнения. В итоге законопроект об умерщвлении животных свалился в информационное пространство как снег на голову.
– Такие законы нужно принимать не в тихушку, как это делают краевые депутаты, а с широким общественным обсуждением. Вообще правильно бы было, чтобы народные избранники услышали мнение тех, кто их избрал. Не тех, кто их благословил и согласовал, а обычных людей. Уверен, дискуссия была бы интересной и познавательной. Но проклятий в адрес конкретного депутата могло быть меньше. Правда, могли не принять закон, но на то и депутаты, чтобы выражать интересы народа, – считает политолог.
Впрочем, вариант, предложенный Алексеем Аксютенко, видится не реально исполнимым пожеланием, а некоей сказочной утопией. Региональный парламент прибегает к инструменту «общественное обсуждение» строго в рамках регламента и прописанных обязательств. Например, в ходе так называемых общественных слушаний краевого бюджета, где собираются представители власти всех уровней и для самих общественников места банально не остается.
В остальных случаях региональные парламентарии послушно принимают и оформляют в виде законов федеральную повестку, спущенную сверху. Снизу же повлиять или проконтролировать работу краевых депутатов не представляется возможным – остается только писать эмоциональные сообщения в социальных сетях.
В контексте:
