Инсайд. Муниципальная реформа набирает обороты
В Красноярском крае набирает обороты муниципальная реформа, инициированная губернатором Михаилом Котюковым. В апреле 2025 года региональные власти объявили о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления.
Это решение стало продолжением федерального закона от 20 марта 2025 года об общих принципах организации местного самоуправления.
Ранее, в 2024 году, началось укрупнение отдельных районов: образованы Бирилюсский, Боготольский, Иланский, Козульский, Новоселовский и Северо-Енисейский муниципальные округа. Реформа предусматривает сокращение числа муниципальных образований с 472 до 39 — шести городских и 33 муниципальных округов.
Цель изменений власти объяснили повышением качества управления и оперативности решений на местах. Однако жители ряда территорий выразили недовольство: в Енисейском округе, где до административного центра Ярцево почти 300 километров, а в Манском районе — до Уяра около 200 километров, возникли опасения по поводу доступности услуг.
Протесты прошли в нескольких поселениях, где люди требовали сохранить прямые выборы глав и локальные советы. Несмотря на возражения, Заксобрание края приняло законопроект 15 мая 2025 года. Шесть депутатов проголосовали против, среди них — представители оппозиции.
Губернатор Котюков подписал закон 20 мая, и реформа вступит в силу с 1 января 2026 года. По оценкам, число депутатов сократится в десять раз, а глав муниципалитетов — в два-три раза. Бюджеты оставшихся образований объединят, с перенаправлением средств на единые счета. Оппозиционные политики заявили, что проект выглядит сырым и требует большего времени на подготовку.
Вслед за административными изменениями последовала оптимизация судебной системы. Совет судей края согласовал предложение управления Судебного департамента об упразднении 15 судов общей юрисдикции. Документ обосновали снижением нагрузки на судей из-за уменьшения населения в районах и соответствием муниципальной реформе.
Упразднят Большеулуйский, Новоселовский, Тюхтетский, Сухобузимский, Тасеевский, Идринский, Нижнеингашский, Саянский, Пировский, Манский, Партизанский, Рыбинский и Берёзовский районные суды, а также Игарский городской суд.
Часть судов преобразуют в судебные присутствия, другие полностью ликвидируют. К последним отнесут Большеулуйский, Тюхтетский, Тасеевский, Идринский и Рыбинский районные суды. Их дела передадут в административные центры новых округов. Жители Большеулуйского района теперь будут обращаться в Ачинский городской суд за 48 километров, Тасеевского — в Дзержинский за 54 километра, Идринского — в Канск за 45 километров. В Рыбинском муниципальном округе, объединившем Рыбинский район с городами Бородино и Заозёрным, упразднят районный суд без создания присутствия в Заозёрном, несмотря на 17 километров до Бородино и автобусное сообщение.
Судебный департамент рассчитал, что после реформы нагрузка на судей в Рыбинском округе вырастет до 48,9 дел в месяц на одного судью при штате в пять человек. В 2024 году в Рыбинском районном суде она составляла 32,1 дела, в Бородинском городском — 28 дел. Аналогичные подсчёты для других территорий показывают рост на 20–30%.
Судебная оптимизация следует общероссийскому тренду: с 2010-х годов в стране упразднили около 200 районных судов, перераспределив нагрузку на вышестоящие суды. В Красноярском крае это усилит централизацию, но неизбежно приведет к увеличению сроков рассмотрения споров в отдалённых районах. Власти обещают сохранить штаты и перераспределить судей по нагрузке, однако практика показывает обратное: в аналогичных реформах 2020-х годов в других регионах нагрузка на судей выросла на 15–25 процентов без роста финансирования.
Укрупнение упростит распределение бюджета на 2026 год, где расходы на МСУ составят около 50 миллиардов рублей. Но критики предупреждают о росте транспортных издержек для жителей и снижении оперативности.
Фото: gornovosti.ru
