Сессия Заксобрания: расслабившиеся депутаты и собранные омбудсмены

В ходе майской сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты приняли более 40 законопроектов и заслушали доклады сразу двух уполномоченных – по правам ребенка и по защите прав предпринимателей.

Майское настроение в депутатском корпусе

Однако, несмотря на кажущуюся продуктивность, действующий председатель парламента Алексей Додатко оказался недоволен рабочим настроем народных избранников. Всего в повестке было 56 вопросов, но ближе к большому перерыву выяснилось, что парламентарии рассмотрели всего пять вопросов. Более того, ряды депутатского корпуса заметно поредели, не дожидаясь официальной «перемены». Видимо, многие «слуги народа» предпочли уделить время полноценному обеду вместо скучного разбирательства законопроектов и бездумного нажимания на кнопку «за».

Спикер Додатко посетовал, что такими темпами кворум (количество депутатов, необходимых для официального принятия законопроекта) не доживет до долгожданного перерыва.

– Как хорошо, что перевыборы каждые пять лет. Если кто-то устал работать… – многозначительно намекнул Алексей Игоревич.

Впрочем, судьба и самого Додатко в новом созыве депутатов Заксобрания пока совершенно неясна. Действующий спикер не заявился на праймериз партии власти, а процедура предварительного голосования позиционируется «Единой Россией» как обязательная стартовая площадка для получения депутатского мандата. Более того, появилась информация о том, что кресло спикера парламента в новом созыве вернет себе Дмитрий Свиридов, который на праймериз как раз таки заявился.

Впрочем, пока что Алексей Додатко не унывает и настраивает ответственного себя и недисциплинированных коллег по парламенту на крайне насыщенный июнь. Спикер отметил, что впереди у депутатов краевого Заксобрания много работы: девятого июня – публичные слушания об исполнении краевого бюджета на 2025 год; 16 июня – десятый съезд депутатов Красноярского края; 18 июня – следующее заседание сессии.

Два омбудсмена

О том, как строилось взаимодействие с семьями в 2025 году, рассказала депутатам в традиционном ежегодном отчете уполномоченный по правам ребенка Ирина Мирошникова.

Как заявила Мирошникова, 2025 год стал «важным этапом в развитии помощи семьям с детьми». Так, например, реализация программ и проектов «Дети в семье», «Вызов» позволила сократить число детей-сирот до 10 700 человек, на 23% уменьшить число родителей, лишенных прав, на 45% – ограниченных в правах.

Среди жалоб лидируют обращения в сфере опеки и попечительства. Чаще жители края стали сообщать и о школьных конфликтах. Всего, подсчитала Мирошникова, она за год помогла в разрешении 121 конфликтной ситуации в школах, детсадах и учреждениях допобразования.

Омбудсмен подчеркнула, что особенно серьезной проблемой стали безнадзорные животные – от их укусов пострадало огромное количество детей до 17 лет: около 1 600. Как известно, не обошлось без смертельного случая. Ирина Мирошникова считает, что в вопросе контроля за бездомными собаками муниципалитеты делают недостаточно.

Затем депутаты заслушали ежегодный доклад уполномоченного по защите прав предпринимателей Ольги Загитовой.

Топ-5 среди жалоб: земельные и имущественные отношения (23%); уголовное производство (14%) – предприниматели часто жалуются, что им отказывают в возбуждении уголовных дел; 6% касаются предоставления мер поддержки (субсидии, консультации, обучение); по 5,5% приходится на исполнительное производство и государственный и муниципальный контроль.

Как отметила Загитова в своем докладе, в прошлом году обозначились такие проблемы, как отсутствие на региональном уровне порядка предоставления лесных участков для рекреационной деятельности. Это мешает как муниципалитетам, так и предпринимателям, работающим в сфере туризма. Другая земельно-имущественная проблема связана с дефицитом земель в муниципалитетах для размещения производственных объектов – нет сформированных и готовых к предоставлению предпринимателям через аукционы земельных участков.

По словам омбудсмена, есть общие факторы экономики, влияющие на состояние бизнеса. Для примера Загитова привела лесную отрасль, где наблюдается значительный дефицит кадров, в том числе из-за запрета использовать иностранную рабочую силу.

Отдельно омбудсмен отметила, что она лично внесла ряд предложений по дальнейшему совершенствованию регионального законодательства, а также попросила добавить в аппарат еще одного специалиста. Сейчас у уполномоченного два помощника, 40 общественных представителей в территориях, работающих на бесплатной основе.

Также в ходе сессии Заксобрания:

• на сессии в первом чтении приняты поправки в закон края «О заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений». Согласно поправкам, предлагается изменить нормативы заготовки древесины для строительства жилых домов и конкретизировать требования к качеству древесины.

Так, на строительство предлагают выделять исключительно хвойные породы (сосна, ель, пихта, лиственница), а для отопления – мягколиственные породы (осина, береза, ива, ольха). Объем выделяемого леса также изменится. На строительство дома – 100 кубических метров. По расчетам властей, такого объема достаточно для возведения дома площадью 75 квадратных метров, что соответствует социальной норме жилья для семьи из трех человек.

• В первом чтении приняты поправки в краевой закон об административных правонарушениях. Речь идет о средствах индивидуальной мобильности (СИМ) или, проще говоря, электросамокатах.

В проекте предусматриваются штрафы как кикшеринговым компаниям, так и самокатчикам. Специализированным операторам будет грозить штраф за размещение СИМ в неположенных местах, за невывоз СИМ в положенные сроки, за плохое содержание площадки, где размещены СИМ, за излишнее число размещенных на ней самокатов. Штрафы могут составлять от пяти тысяч до 60 тысяч рублей. Самокатчиков-нарушителей тоже предлагают наказать рублем: за превышение максимальной скорости – от одной тысячи до трех тысяч рублей; использование самокатов в зонах, где это запрещено – от двух тысяч до четырех тысяч рублей; за неправильно припаркованные СИМ – от одной тысячи до двух тысяч рублей.

• Депутаты поддержали постановление о передаче научно-технологическому центру «Долина Менделеева» земельного участка и объекта незавершенного строительства в Красноярске. Речь идет о территории на улице Шахтеров, где планируется разместить инфраструктуру для научных исследований в области редких металлов и химических технологий.

В настоящий момент степень готовности объекта составляет всего 15%. Кадастровая стоимость участка, имеющего площадь (не считая площади здания) в 6,7 тысячи квадратов, оценивается в 23,7 миллиона рублей, а капитальные вложения, уже сделанные в объект, – более 38,1 миллиона.

В контексте:

«Долина Менделеева»: тандем Шойгу и ссылка на погост