Теперь официально: проект строительства ЦБК в Богучанах отменен

Госкорпорация развития ВЭБ.РФ и компания «Роквелл Капитал» отказались от масштабного проекта создания целлюлозно-бумажного комбината в Богучанском районе Красноярского края.

ЦБК в Красноярском крае: Глеб Франк обгоняет «Сегежу»

Данное решение приняли не только компания «Роквелл Капитал» как ключевой финансовый инвестор, но и соучредитель проекта – госкорпорация развития «ВЭБ. РФ», сообщает издание «Деловой квартал». Заявленная ключевая причина отмены – высокие логистические затраты. Внезапно выяснилось, что удаленность от морских портов изначально делала будущий комбинат проигрышным по себестоимости продукции в сравнении с зарубежными и российскими аналогами.

Также сыграла отрицательную роль текущая ситуация в отрасли. Лесопромышленный комплекс находится в условиях затяжных стресс-тестов из-за чего фокус смещен на поддержание уже существующих и работающих на экспорт производств пиломатериалов и пеллет.

С чего все началось

Идея строительства ЦБК в Богучанах возникла еще в 2007 году в рамках программы «Комплексное развитие Нижнего Приангарья». Именно тогда Внешэкономбанк (ВЭБ) учредил АО «Краслесинвест» для строительства Богучанского лесопромышленного комплекса, куда входило бы и целлюлозное производство.

Планировалось создать комплекс полного цикла – от заготовки сырья до выпуска беленой хвойной целлюлозы, плюс завод пиломатериалов, строительство дорого и мостов, создание тысячи рабочих мест. Однако уже на ранних этапах возникли проблемы.

Как обычно, первоначальные расчеты не оправдали себя – в оценку сырьевой базы закрались ошибки. Как оказалось, запасов древесины, пригодной для варки целлюлозы, на выделенном участке меньше, чем рассчитывали.

Затем начались проблемы с подрядчиками. Генподрядчиком стали не местные компании, а СП «Аркаим» из приморского порта Ванино. Со временем отношения между «Краслесинвестом» и подрядчиком серьезно испортились – последовали взаимные судебные иски.

В рамках договора поставку высокотехнологичного оборудования должна была осуществить австрийская компания. Но впоследствии она отказалась от сделки. Заменить немецкое качество пришлось альтернативой из Китая. Новым партнером проекта стала крупная компания из Поднебесной – CAMCE.

В результате всего этого появилось отрицательное заключение Главгосэкспертизы. В какой-то момент экспертиза признала проект непригодным для реализации. В итоге в 2013 «Краслесинвест» официально отказался от строительства ЦБК в рамках этого проекта.

Второе дыхание

Спустя несколько лет история получила продолжение. В 2019 году ВЭБ.РФ и инвесткомпания Rockwell Capital (ее основал Глеб Франк) договорились о партнерстве. На базе активов «Краслесинвеста» они запустили новый проект – ООО «Тайга Богучаны». За «Тайгу» отвечал бывший глава Рослесхоза Иван Валентик. Он выступил учредителем компании, которая должна была сыграть ведущую роль в будущем строительстве ЦБК.

Проект снова получил поддержку: в 2020 набсовет ВЭБа принял решение об участии госкорпорации. Позже проект включили в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Что планировалось:

• Создать биотехнологический комплекс (БТК) по глубокой переработке древесины;

• Выпускать сульфатную хвойную целлюлозу (в том числе с возможностью переключения на растворимую);

• Использовать неликвидную древесину (порядка пяти миллионов кубометров в год) – это также позиционировалось как вклад в борьбу с лесными пожарами и незаконными вырубками;

• Построить инфраструктуру: объекты энергетики, регенерации химикатов, транспортировки, очистки сточных вод.

В 2022 году проект получил положительное заключение Главгосэкспертизы. При этом сроки и детали неоднократно корректировали. В 2025 году «Тайга Богучаны» даже приступила к реальному строительству инфраструктуры – начала возводить электростанцию мощностью 162 МВт (в качестве топлива планировали использовать черный щелок).

Льготы отменили и проект был свернут

Однако в июне 2026 проект заморозили. Как говорилось ранее, эксперты и участники рынка называли несколько системных сложностей, которые влияли на ход проекта. Помимо логистики, о которой было известно на старте, указываются технологические риски. В проектных решениях закладывались технологии зарубежных лицензиаров (например, финской Andritz Oy, немецкой Linde GmbH). После 2022 года возникли риски, связанные с возможными санкционными ограничениями. Давление на проект оказала и высокая ключевая ставка, а также закрытие европейских рынков.

Впрочем, кажется, есть более рациональная и естественная причина свертывания проекта, чем внешние вызовы. В прошлом году совместный проект инвестиционной компании Rockwell Capital, госкорпорации ВЭБ.РФ и местного лесозаготовителя АО «Краслесинвест» по строительству целлюлозно-бумажного производства в Красноярском крае лишили льгот по аренде лесных участков.

Компания оперативно кинулась оспаривать это решение в суде, что вполне объяснимо. Ведь срыв сроков грозит проекту лишением соответствующего статуса и доначислением платежей за аренду лесов без льгот на внушительную сумму.

Согласно отчету Счетной палаты о мерах господдержки в лесном комплексе, в 2013, 2019 и 2021 годах в проект «Краслесинвеста» были внесены изменения, которые предусматривают увеличение срока реализации с 2013 до 2028 года и продление срока окупаемости с девяти до 27 с половиной лет. При этом увеличивался и срок предоставления льготы по плате за использование лесов.

По данным Счетной палаты, льгота от применения коэффициента 0,5 по договору аренды лесных участков для «Краслесинвеста» за 2008-2024 годы составила 2,91 миллиарда рублей.

В контексте:

ЦБК в Красноярском крае: вот и сказочке конец?