Понять и простить

Депутаты Госдумы рассматривают радикальный вариант разрешения патовой ситуации с долгами регионов – полную амнистию.

Владимир Путин решил, что пора что-то делать с растущей задолженностью регионов, и поручил правительству до 1 августа разработать меры по оптимизации долгов. Депутаты одной из фракций подумали и предложили, по их мнению, гениальную идею – попросту взять и простить регионам все долги.

По мнению авторов проекта бюджетно-кредитной амнистии регионов, это – единственный способ прекратить стремительный рост задолженности субъектов перед бюджетом. Действительно, зачем мучиться и что-то изобретать, если можно просто начать все заново, с чистого листа?

По подсчетам на первый квартал 2014 года, вырисовывается нехилая такая цифра задолженности регионов перед федеральным центром и кредитными организациями — 1,7 триллиона рублей. 700 миллиардов рублей составляют долги перед федеральным центром, еще триллион — перед кредитными учреждениями.

Некоторые субъекты на данный момент отдают более четверти доходов на погашение долга. Тяжелее всего приходится Мордовии, Чукотке, Ингушетии и Северной Осетии, Белгородской, Вологодской и Саратовской области.

В правительстве эту ситуацию обсуждают еще с прошлого года. В Госдуме уверены, что амнистия поможет решить все проблемы и мигом стабилизирует ситуацию. По мнению депутатов, развитие регионов тут же пойдет полным ходом. Из плюсов называют то, что наконец будет разрешена ситуация, когда субъекты идут на крупные заимствования для погашение долга, не располагая при этом ресурсами для собственного развития.

Что же делать с коммерческой задолженностью, депутаты пока толком не знают. Очевидно, что кредитные организации не согласятся просто так простить все долги. В связи с этим депутаты обсуждают вариант выпуска гособлигаций на сумму долга и передачи их банкам.

Предложение депутатов должникам, скорее всего, придется по душе. В то же время, обнуление госдолга не несет никаких гарантий, что субъекты снова не увязнут в долгах через некоторое время. Считать амнистию оптимальным решением сложившейся ситуации, мягко говоря, неразумно.

Заведующий кафедрой региональной экономики НИУ-ВШЭ Алексей Скопин считает, что после амнистии регионов правительство будет вынуждено проводить еще и санацию банков. Между тем, основная проблема — отсутствие средств на выполнение социальных обязательств — не исчезнет. По мнению Скопина, более рациональным решением может стать перераспределение доходов между федеральным центром, регионами и муниципалитетами.