Чайка против Бастрыкина: борьба за следствие

Между главами Генпрокуратуры и Следственного комитета идет борьба за следствие. И Юрий Чайка имеет все шансы одержать победу над Александром Бастрыкиным.

Генеральный прокурор обзавелся влиятельным союзником, который поддержал возврат прокуратуре контроля над следствием. Намерения Чайки вернуть прокуратуре право возбуждать и расследовать дела, в том числе в отношении следователей, одобрила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

18 апреля генеральный прокурор выступил с ежегодным докладом в Совете Федерации. Юрий Чайка заявил перед сенаторами, что «только полноценный прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов следствия и право прокурора возбуждать и расследовать уголовные дела, в частности, в отношении следователей может сдержать растущий вал допускаемых ими нарушений».

Чайка раскритиковал работу следственных органов. По его словам, почти 70% дел в стране рассматривается в упрощенном порядке и без должного расследования, ежегодно увеличивается число дел со сроками расследования свыше 12 месяцев, а также на 28% возросло число оправданных судом следователей.

Валентина Матвиенко прониклась речью Юрия Чайки и заявила, что весь Совет Федерации поддерживает инициативу вернуть контроль прокуратуры над следствием. Матвиенко пообещала, что СовФед выступит инициатором соответствующего законопроекта (отметим, генпрокурор сам не обладает правом законотворчества). По ее словам, время для данного решения «перезрело» и «надо поактивнее двигаться».

Ожидается, что в законопроекте, который подготовят сенаторы, будет предложено расширить доступ прокурора к материалам дела на всех этапах предварительного расследования, а также восстановить участие прокурора в принятии решения о применении либо изменении меры пресечения.

В 2011 году Следственный комитет был выведен из состава Генпрокуратуры и ведомство Юрия Чайки окончательно утратило контроль за деятельностью следователей.

В Генпрокуратуре убеждены, что ситуация сложилась абсурдная. «Прокурор заведует центральным процессом в уголовном судопроизводстве, однако до того, как дело поступит к нему с обвинительным заключением, он по сути отстранен от процесса», - рассказал первый зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев «Газете.ru».

Между тем глава Следственного комитета Александр Бастрыкин ведет свою игру - на усиление позиций подконтрольного ему ведомства. В марте мы писали о намерении Бастрыкина усилить СК, забрав следственные подразделения у МВД и ФСБ. В итоге, по задумке, должно получиться ведомство-тяжеловес на манер американского Федерального бюро расследований (ФБР).

По всей видимости, Юрий Чайка все же вернет Генпрокуратуре контроль над следствием и не допустит усиления Следственного комитета. Решающий фактор заключается в том, что Чайку поддержал президент Владимир Путин. В феврале этого года на коллегии Генпрокуратуры глава государства призвал надзорное ведомство «усилить контроль за следствием на всех его уровнях». Тогда генеральный прокурор раскритиковал СК перед президентом, заявив о «деградации» российских следователей.

Фото: РИА Новости, Российская газета