Надежда бедных

Россия — страна бедняков. Средняя зарплата россиянина — около 15 000 руб. в месяц. Почти треть граждан имеет доходы всего 6000-10 000 руб. на члена семьи в месяц, 21% — 10 000-20 000 руб., только у 8% — свыше 20 000 руб. Остальные (около 38%) имеют доход ниже 6000 руб. в месяц на человека.

К сожалению, именно бедное население больше всего страдает от инфляции, оно же первым лишается работы и сильнее других групп чувствует на себе любые экономические неурядицы, происходящие в стране. А самые уязвимые среди бедных — люди, живущие в мелких и отдаленных населенных пунктах, особенно в сельской местности.

Казалось бы, из этой безнадежной ситуации выхода нет. Но мировой опыт показывает: проблема бедности и безработицы успешно решается даже в малоразвитых странах. Решается она с помощью самозанятости — когда человек, занимаясь каким-то очень мелким бизнесом, способен прокормить себя и свою семью. Чтобы начать такой бизнес, человеку требуются совсем небольшие подъемные: в России это 50 000-100 000 руб. и даже меньше. Но взять кредит в банке по стандартной процедуре такой человек никогда не сможет — у него нет кредитной истории, нет постоянных доходов, да и самих банков, способных дать такой кредит, зачастую нет в радиусе 500 км.

В нашей стране практически вся финансовая инфраструктура сконцентрирована в крупных населенных пунктах, и в первую очередь в мегаполисах. Более 56% всех российских банков зарегистрировано в Центральном федеральном округе, из них в Москве — 49%. Еще 29% приходится на Приволжский, Южный и Северо-Западный федеральные округа. На остальную Россию приходится всего 15% банков. И наименее охвачены как раз те районы, где уровень безработицы и бедности самый высокий. Около 130 000 населенных пунктов — с численностью населения менее 50 000 человек, в большинстве из них банков просто нет.

Поэтому так важно развивать микрокредитование — проверенный способ снабдить начинающих предпринимателей не только деньгами для старта, но и моральной поддержкой. Как это работает на практике, хорошо видно на примере знаменитого «банка для бедняков» — Grameen Bank. Его основатель, профессор Мохаммед Юнус, уроженец Бангладеш, в 2006 г. получил Нобелевскую премию мира за усилия по борьбе с бедностью. Grameen Bank дает микрозаймы фермерам, рыбакам, ремесленникам и другим представителям бедных слоев без всякого залога. Сумма кредита начинается от $5-10 (бывает и больше, конечно). Все заемщики банка Grameen организованы в небольшие группы по 5-6 человек. В группе каждый может получить кредит только после того, как его вернет другой член группы. Раз в неделю группа собирается и обсуждает, как идет возврат ссуды и с каким результатом истрачены деньги. Работа с заемщиками полностью основана на доверии — при получении денег он не подписывает никаких юридических документов. Сейчас банк управляет кредитным портфелем в $6 млрд, уровень риска составляет всего 3,5% — микрокредиты почти всегда успешно возвращают в срок.

В России тоже есть опыт микрокредитования: в числе других антикризисных мер правительство с прошлого года выдает по 60 000 руб. безработным, которые решат открыть собственное дело. Работают и фонды поддержки предпринимательства. В прошлом году на капитализацию региональных фондов микрофинансирования было выделено около 2 млрд руб., что позволило организовать их работу более чем в 40 регионах. В этом году планируется довести объем ресурсов таких фондов до 5-6 млрд руб., а количество регионов — до 60.

Российские банки пока что микрокредитом считают сумму от 500 000 руб., да и, как мы уже говорили, далеко не везде они есть, банки.

Проблема еще и в том, что на пути даже самого мелкого бизнеса в России встает серьезное препятствие — вымогательство. Платить приходится и различным проверяющим, и бандитам, и представителям милиции. А главное — в любой момент каждый из них может отнять или разрушить мелкий бизнес. Хотя, если верить соцопросам, россияне не решаются заниматься собственным бизнесом совсем не из-за коррупции и административных преград, а из-за отсутствия стартового капитала (20% опрошенных ВЦИОМ), возраста и состояния здоровья (20%). Реже всего они ссылаются на бюрократические преграды (2%), коррупцию и отсутствие оригинальной бизнес-идеи (по 1%). Так что если россияне не врут социологам, микрокредитование могло бы дать толчок развитию предпринимательского класса. Сейчас уровень предпринимательской активности в нашей стране — один из самых низких в мире, свой бизнес имеет только 3,9% населения.