Бюджет Иркутска на 2015 год. Зачем привирать?

Дума Иркутска приняла бюджет города на 2015 год. Документ получился абсолютно нереалистичным.

27 ноября депутаты Думы Иркутска утвердили бюджет на 2015 год. Его параметры таковы: доходы - 13, 4 млрд. рублей, расходы - 13,6 млрд. рублей, дефицит - 160 млн. рублей или чуть более 1% от доходов.

Приоритет для городской казны - «майские указы» Владимира Путина. Общие затраты на социальную сферу составят 63% всех бюджетных расходов. Это стандартный показатель для Иркутска на протяжении уже нескольких лет. Для сравнения - «социалка» в областном бюджете давно перевалила за 70%.

Более всего в новом бюджете удивляет цифра дефицита - 1%. Рекордный, можно сказать, показатель. Но это только на первый взгляд. В условиях объективного кризиса экономики волатильность бюджета крайне высока:

— Посмотрим на последний докризисный бюджет Иркутска за 2013 год. Вначале финансового периода он имел достаточно сбалансированные показатели: доходы - 12,2 млрд. рублей, расходы - 12,7 млрд. рублей, дефицит – 546 млн. рублей или около 4,5% от доходов. Однако ровно через год цифры исполнения бюджета-2013 были скорректированы, да еще как: доходы составили 14,3 млрд. рублей, расходы - 15,2 млрд. рублей, дефицит - 900 млн. рублей или 6,2% от доходов. Существенная разница, не правда ли?

— В кризисный 2014 год все стало еще наглядней. При утверждении Думой осенью 2013 года бюджет на 2014 года имел такие показатели: по доходам –12,3 млрд. рублей, по расходам –12,9 млрд. рублей; дефицит - 607 млн. рублей или 7,7% от объема доходов. В конце финансового периода вырисовывается принципиально иная картина: доходы - 13,9 млрд. рублей, расходы – 15,6 млрд. рублей, дефицит -1,7 млрд. рублей или 12,2% от доходов.

Таким образом, принятый Думой бюджет на 2015 год нельзя назвать реалистичным. Мягко говоря. Спрашивается - зачем привирать, заявляя заведомо неисполнимые цифры? Вопрос, понятное дело, риторический.

Отдельный интерес представляют долговые обязательства бюджета. Уже в 2012 году депутаты жаловались, что мэрия Иркутска закладывает в проект бюджета на 2013 год слишком большие суммы по обслуживанию долга города - почти 19 млн. рублей. В сравнении с суровой реальностью сегодняшнего дня эти цифры кажутся детским лепетом. Так на конец 2014 года общий долг Иркутска составляет не менее 1,3 млрд. рублей, т.е. без малого 10% от всех доходов бюджета. Беря в расчет резко выросшие кредитные ставки (по последним заимствованиям 12,5% годовых) обслуживание долгов обойдется бюджету примерно в 130-165 млн. рублей в год.

Нет никаких сомнений, что к концу 2015 года мэрия будет вынуждена брать новые кредиты - ведь старый долг никуда не денется, а текущий дефицит бюджета все так же будет требовать покрытия. Прогноз неутешительный. В один прекрасный момент городская казна потеряет возможность обслуживать свои обязательства. Иначе говоря, Иркутск станет городом-дефолтером.