В Устав Иркутской области будут внесены поправки, касающиеся нового порядка избрания губернатора

Проект закона Иркутской области «О внесении поправок в Устав Иркутской области» был рассмотрен 27 декабря на комитете по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении.

Как пояснила глава комитета Людмила Берлина, изменения в Устав вносятся в соответствии с федеральным законодательством о новом порядке выборов губернаторов. Согласно законодательству, выборы губернаторов осуществляются представительным органом власти субъекта федерации по представлению Президента РФ. Президент вносит предложение о кандидатуре на пост губернатора за 35 дней до истечения срока полномочий действующего губернатора. Законодательное собрание обязано в течение 154 дней рассмотреть данную кандидатуру. В случае, если ЗС принимает решение отклонить предложенную кандидатуру, Президент в течение семи дней вносит на рассмотрение новую. Если кандидатура отклонена во второй раз, у Президента появляется три варианта: внести новую кандидатуру еще раз, назначить временного исполняющего обязанности (и провести месячную консультацию с ЗС), или же распустить парламент.

Представительным органам оставлено право не принимать никакого решения по предложенной кандидатуре (например, не выносить этот вопрос на сессию). В данном случае Президент получает возможность назначить временно исполняющего обязанности и в течение месяца проводить консультации с представительным органом власти.

Срок губернаторских полномочий в Иркутской области предположительно составит пять лет. Выборы губернатора признаются состоявшимися, если за кандидатуру отдали свои голоса более половины депутатов (в Иркутской области – 23 депутата). Законодательное собрание получает право на высказывание недоверия губернатору, если он ненадлежащим образом исполняет свои обязанности. Однако документ о соответствующем решении направляется на Президента РФ. И уже Президент принимает решение об отстранении с должности губернатора.

Как отметил присутствовавший на заседании комитета глава Комиссии ЗС по регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественностью депутат Антон Романов, пока существующее законодательство не предусматривает расширения полномочий представительных органов власти в части воздействия на решения исполнительных органов, однако региональные парламенты должны проявить «политическую волю» и расширить список полномочий на региональном уровне.

Помимо законопроекта «О внесении поправок в Устав Иркутской области», комитет рассмотрел проект закона «О внесении изменений в Закон Иркутской области «Об организации и деятельности Законодательного собрания Иркутской области», который меняет некоторые полномочия представительного органа власти, касающиеся порядка избрания губернатора. Комитет рекомендовал сессии принять данный законопроект в первом и окончательном чтении.