Евгений Мальцев: миловать, но не бездумно

В комиссию по помилованию при губернаторе области обращаются в основном заключенные, осужденные на долгие сроки за тяжкие преступления

Евгений Мальцев рассматривает ходатайства о помиловании

В конце прошлого года Владимир Путин подписал указ о ликвидации возглавляемой Анатолием Приставкиным комиссии по помилованию в Москве. Президент распорядился создать подобные органы в 89 субъектах федерации. С февраля 2002 года такая комиссия появилась и в Иркутске. За время своей работы она рассмотрела 37 ходатайств, рекомендовав к помилованию четырех человек. Еще один рекомендован ею к сокращению срока. О том, как работает комиссия, корреспондент газеты "Сегодня в Иркутске" Ольга Сутырина беседует с руководителем ее аппарата Евгением Мальцевым.

- Почему комиссия отклонила почти все ходатайства о помиловании?

- Осужденные за преступления средней тяжести на небольшие сроки, как правило, прошения о помиловании не подают. Они надеются на условно-досрочное освобождение. В основном обращаются люди, которые совершили тяжкие преступления: изнасилования, убийства, грабежи. Некоторые заключенные, попадая в колонию, сознательно готовятся к акту помилования или досрочного освобождения. Такой человек, например, может написать в своем прошении - "...поставил себе целью выйти на свободу досрочно. Понял, осознал, хорошо работаю, ничего не нарушаю". Но он и не нарушает оттого, что надеется раньше выйти на свободу, а не потому, что раскаивается. Многие пишут о том, что хотят "пожить нормально", о родных, которые остались без материальной поддержки. Но никто не вспоминает о семье жертвы, об убитом, который никогда уже "нормально не поживет".

- Но ведь были и положительные рекомендации?

- Да, например, комиссия рассматривала прошение сельского труженика, разменявшего седьмой десяток, у которого восемь детей, четверо из них - несовершеннолетние. Он совершил убийство, но на это его спровоцировала сама жертва. Из положенных семи лет год уже отбыл. Комиссия дала по этому делу рекомендацию о сокращении срока на два года. Человек действительно раскаялся. Он чистосердечно признался в содеянном, всячески способствовал следственной работе.

- Какие еще обстоятельства учитываются комиссией при рассмотрении ходатайств?

- Прежде всего члены комиссии обращают внимание на тяжесть преступления и применялись ли к заключенному такие меры, как условно-досрочное освобождение, амнистия, помилование. Задумываются о том, что ждет освобожденного на воле. Часто его родственники прилагают к ходатайству документы о том, что заключенному есть где жить и работать.

- Кто входит в комиссию по помилованию?

- Несколько чиновников, представители общественности, творческие люди. В июле, когда мы проведем выездное заседание в одной из колоний Иркутска, у членов комиссии будет возможность посмотреть на условия жизни людей, прошения которых они рассматривают, на месте выслушать их просьбы и доводы.

- При создании комиссий по помилованию в субъектах федерации представители российской интеллигенции высказывали опасение, что новообразования не смогут сохранить статус независимости. Как вы можете прокомментировать это предположение?

- Те, кто входит в комиссию, имеют безупречную репутацию. Они связаны общественным мнением и просто обязаны вынести объективное, взвешенное решение. Кроме этого, "цепочка", которую проходит прошение заключенного, длиннее, чем в централизованной комиссии Приставкина. Ходатайство готовится руководством колонии, после попадает в управление юстиции региона и на рассмотрение 19 членов комиссии. Затем оно ложится на стол губернатору, который независимо от позиции комиссии принимает решение, рекомендовать к помилованию или нет. И только потом документы попадают к президенту, который окончательно решает судьбу заключенного. Если речь идет о подкупе, то кому именно из этой цепи нужно заплатить?

- Вы говорите о деятельности членов комиссии, как о работе чиновников, но помилование, скорее, категория души, этики.

- Бывает, что люди, совершившие тяжкие преступления, пишут содержательные письма с глубоким философским подтекстом, в которых рассказывают о своем душевном перерождении, желании начать новую жизнь. Но их действия говорят об обратном. Когда-то об освобождении просил Чикатило. Был помилован отбывающий наказание в тулунской тюрьме Япончик. Некоторые, освобождаясь досрочно, снова убивают, насилуют или совершают кражу. Нельзя помилование превращать в акт бездумного всепрощенчества.