Законопроект об организации розничных рынков в объединенной Иркутской области: без поправок не обойтись
Администрация Иркутской области подготовила новый законопроект для объединенного субъекта РФ, он определяет органы местного самоуправления, которые должны будут выдавать разрешения на создание розничных рынков.
Депутаты комитета ЗС по собственности и экономической политике решили, что документ нуждается в доработке, поэтому рекомендовали принять его на сессии только в первом чтении. Вопрос обсуждался на очередном заседании комитета.
Согласно разработанному закону, разрешения на открытие розничных рынков должны выдавать администрации районов и городских округов. По словам заместителя губернатора Приангарья Михаила Клокова, закон для объединенного субъекта дублирует действующий областной закон, принятый в мае 2007 года.
Основная претензия к законопроекту – он не отменяет действие двух аналогичных законов, действовавших на территории Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. По замечанию юристов Законодательного собрания, с принятием единого закона, два старых нормативно-правовых акта должны утратить свою силу. «Законопроект регулирует правоотношения в новом субъекте РФ, однако в нем нет статьи, отменяющей действующие законы. Поэтому мы рекомендуем принять документ только в первом чтении, продолжить работу над ним и внести поправки», -- сообщила начальник правового управления ЗС Ирина Гартнер. По ее замечанию, нет к представленному законопроекту также официальных заключений от Ассоциации муниципальных образований Иркутской области и прокуратуры региона.
Депутат ЗС Алексей Козьмин вспомнил, что еще в 2007 году, когда принимался подобный закон Иркутской области, возникал вопрос о возможных конфликтах между городскими поселениями и муниципальными районами. Депутат предположил, что и сейчас может возникнуть та же проблема. «У нас не было никаких жалоб за период действия закона. Тогда был сложный период – мы закрывали часть рынков, переводили их в другой статус, но и в этом случае конфликтов не возникало», -- заверил Михаил Клоков. Все нюансы работы нового закона будут рассматриваться га сессиях ЗС не один раз, подчеркнули депутаты.
