Кризис среднего бизнеса

Предприниматели Иркутской области не оценили помощь регионального правительства.

Власти Иркутской области озаботились поддержкой малого и среднего бизнеса. Министр экономического развития региона Владимир Пашков представил ряд мер, которые должны «сохранить активность» предпринимателей Приангарья. На эти цели в областном бюджете предусмотрено 8 млн руб. Однако сами предприниматели без оптимизма смотрят на предложенные меры. Достичь реальной эффективности можно, по их мнению, увеличив сумму господдержки на 35 млн руб.

В правительстве Иркутской области под руководством губернатора Игоря Есиповского состоялось расширенное заседание, где обсуждались вопросы поддержки малого и среднего бизнеса в условиях кризиса. На заседании присутствовали также сами представители бизнеса. Министр экономического развития Иркутской области Владимир Пашков перечислил меры, которые должны «сохранить активность предпринимательской среды» и «удержать объем налоговых поступлений на уровне 2008 года». Одна из таких мер — создание гарантийного фонда, который упростит процедуру получения кредитов для предприятий. Запустить его планируется в первом полугодии 2009 года. «Это очень эффективный инструмент»,— уверен министр экономического развития Иркутской области Владимир Пашков.

По его словам, сейчас власти занимаются подготовкой инфраструктуры для работы этого фонда. В частности, предстоит провести конкурс, по итогам которого определятся три банка для участия в проекте. По планам правительства, фонд должен заработать в первом полугодии 2009 года. Еще одно предложение властей — улучшить работу бизнес-инкубатора. «К сожалению, за три года своей работы бизнес-инкубатор показал низкую эффективность»,— констатировал господин Пашков. Что же в итоге может сделать этот проект эффективным, министр так и не сообщил. Серьезную роль в развитии предпринимательства в Иркутской области правительство отведет муниципалитетам, в которых будет создана «персонифицированная система ответственности». Всего на реализацию областной программы, предусматривающей господдержку предпринимательства, планируется направить в 2009 году 8 млн руб. «Критику, которая сейчас прозвучит, мы, безусловно, учтем»,— завершил свое выступление министр экономического развития.

Представители регионального бизнеса сообщили, что оправдать надежды областных властей готовы, но только при эффективной и более оперативной поддержке со стороны правительства. «Иркутская область не успевает за изменениями, которые проводятся на федеральном уровне для развития предпринимательства. К примеру, не учтены изменения в Налоговый кодекс для упрощенного доступа к патенту»,— говорит руководитель Иркутского регионального отделения товаропроизводителей и предпринимателей Николай Мельник. Он также перечислил ряд барьеров, которые сегодня мешают работе бизнес-структур — большие затраты на лицензирование отдельных видов деятельности, сертификацию товаров, подключение к электроэнергии. По мнению руководителя Иркутского отделения Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Владимира Снегирева, региону стоит увеличить финансирование областной программы на 35,4 млн руб. Причем большая часть этих средств — 30 млн руб. — должна пойти на работу гарантийного фонда. «При увеличении средств по областной программе мы можем получить софинансирование из федерального бюджета,— поясняет он.— Сумма эта может составить порядка 121 млн руб. Но с сегодняшней позицией администрации мы и в этом кризисном году средств не получим». Стоит отметить, что заявки на получение софинансирования в Минэкономразвития РФ субъекты федерации должны были направить еще до 20 марта. Однако у Иркутской области, по мнению Владимира Снегирева, еще есть возможность поучаствовать в федеральной целевой программе и получить средства, так как поступившие заявки регионов еще не рассматривались.

Между тем депутат заксобрания Юрий Фалейчик предложил доработать упрощенную систему налогообложения, что, по его мнению, будет куда более эффективнее, чем увеличение финансирования из облбюджета. «Когда мы рассматривали межбюджетные трансферты, то перегнули палку — забрали у муниципалитетов „упрощенку“. Но ведь именно главы муниципалитетов должны работать с предприятиями малого и среднего бизнеса, расположенными на их территориях»,— уверен он.

Региональные власти, как и обещали, критику и предложения приняли. Во всяком случае, глава региона Игорь Есиповский заверил, что уже к вечеру этого же дня часть предложений будет проанализирована специалистами минэкономразвития и поступит к нему для изучения.