Бюджет-2010 забыл про здоровье

В проекте Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2010 год» не запланированы расходы на реализацию в 2010 году ведомственных целевых программ «Онкология на 2009-2010 годы», «Инфекции, передаваемые половым путем, на 2009-2010 годы», «Туберкулез на 2009-2010 годы», «Здоровое поколение на 2009-2010 годы».

В 2009 году на финансирование указанных ведомственных целевых программ предусмотрено 9 млн 200 тыс. рублей.

Об этом сообщает Контрольно-счетная палата Иркутской области.

В 2010 году будет продолжено финансирование 3 областных государственных социальных программ в сфере здравоохранения: «Вакцинопрофилактика» на 2006-2010 годы - в объеме 2 210 тыс. рублей, «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2006-2010 годы – 8 501 тыс. рублей, «Сахарный диабет» на 2007-2010 годы – 3 760 тыс. рублей. Расходы на их реализацию предусмотрены на уровне объемов, утвержденных в этих программах, в общей сумме 14 млн 471 тыс. рублей.

На этой неделе состоялось заседание комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области по председательством Татьяны Семейкиной, во время которого обсуждались эти и другие вопросы.

Рассказывая о финансировании ведомственных программ, министр здравоохранения Иркутской области Гайдар Гайдаров заверил депутатов, что программы, которые не отражены в проекте областного бюджета, будут профинансированы из внутренних резервов. Что это за внутренние резервы - Гайдаров не уточнил, как и то, как такой подход к финансированию соотносится с законом.

Как сообщил на заседании комитета по социальной защите и здравоохранению депутат Борис Басманов , вызывает тревогу тот факт, что страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения в бюджете предусмотрены в объеме 2 млрд 765 млн 123 тыс. рублей. По сравнению с уровнем 2009 года они снижены на 428 млн 053 тыс. рублей, или на 13,4 %. Это может повлечь снижение тарифов по ОМС, в результате пострадают муниципальные лечебные учреждения.

Кроме того, аудитор КСП Ольга Ризман отметила, что проектом федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» установлено: дотации на выполнение территориальных программ ОМС направляются в бюджеты Территориальных ФОМС ежемесячно, но при условии, что областной бюджет вносит в бюджет ФОМС каждый месяц не менее 8 % от размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения от предусмотренных законом о бюджете субъекта РФ на 2010 год.

Контрольно-счетная палата в целях соблюдения установленного на 2010 год условия поступления дотаций из ФФОМС считает целесообразным в текстовую часть законопроекта включить норму, предусматривающую перечисление в бюджет ТФОМС ежемесячно не менее 8 % размера страховых взносов на ОМС неработающего населения от предусмотренных указанным законопроектом об областном бюджете на 2010 год.

Председатель комитета по здравоохранению и социальной политике Татьяна Семейкина поддержала депутата Басманова , и согласилась с предложением КСП. Вопросы об увеличении объема страховых взносов на ОМС неработающего населения, и ежемесячного их перечисления в ТФОМС решено держать на контроле.