Участок трассы "Байкал" вернули государству

Кировским районным судом г. Иркутска в полном объеме удовлетворены требования прокурора Иркутской области о признании права федеральной собственности на транзитный участок автодороги М-53 «Байкал», проходящий по территории г. Нижнеудинска, включая два железобетонных моста.

Как сообщается на сайте прокуратуры России, суд признал незаконным бездействие Федерального дорожного агентства, выразившегося в непринятии мер по государственной регистрации этого участка федеральной автомагистрали, уклонении от принятия его в оперативное управление и от обеспечения ремонта.

Участок автодороги М-53 «Байкал» относится к дорогам общего пользования федерального значения и иных путей на трассе «Челябинск-Чита», в обход г. Нижнеудинска, не существует. Несмотря на то, что автодорога была учтена в Реестре федерального имущества без вычетов участков, расположенных в границах городов и закреплена на праве оперативного управления без каких-либо изъятий, за федеральным госучреждением «Управление автомобильной магистрали Красноярск-Иркутск Федерального дорожного агентства», никаких мер по управлению и содержанию участка не принималось.

Проверкой, проведенной прокуратурой Иркутской области в 2010 году было выявлено, что право собственника на транзитный участок, протяженностью более 5 километров, включая два железобетонных моста, незаконно зарегистрировано за Нижнеудинским муниципальным образованием. Что исключило возможность осуществления дорожной деятельности за счет средств федерального бюджета.

Более того, в 2006 году арбитражный управляющий Нижнеудинского комбината коммунального хозяйства продал индивидуальному предпринимателю два железобетонных моста, расположенные на федеральной автодороге. Только после вмешательства органов прокуратуры договоры купли-продажи были расторгнуты, мосты возвращены государству.

Нижнеудинской межрайонной прокуратурой в суд было направлено исковое заявление о признании незаконными действий Управления Росреестра по Иркутской области. Суд пришел к выводу, что участки автодороги и мосты являются федеральной собственностью и на основании его решения государственная регистрация права собственности муниципального образования на эти объекты была аннулирована.

Кроме того, в ходе проверки было установлено, что транзитные участки автодороги и оба моста, по которым ежедневно проходит почти 12 тысяч транспортных средств, находятся в аварийном состоянии и движение по ним создает реальную угрозу безопасности дорожного движения транспорта, жизни и здоровью людей.

В связи с тем, что управление автомобильной магистрали Красноярск-Иркутск и Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) не принимали никаких мер по управлению и содержанию этих объектов, прокуратура области в ноябре 2010 года направила в Кировский районный суд г. Иркутска новое исковое заявление об обязании принять мосты и транзитные участки дороги в оперативное управление и обеспечить контроль за состоянием дороги, ее содержанием и ремонтом.

Однако ни управление автомагистрали Красноярск-Иркутск, ни Росавтодор в суде категорически отказывались признавать эти объекты федеральной собственностью и принимать какие-либо меры по его содержанию.

Генеральной прокуратурой РФ результате рассмотрения обращения прокуратуры области руководству Росавтодора было внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Соответствующая информация также была направлена Министру транспорта Российской Федерации.

В результате принятых мер с 1 июля 2011 года управление автомагистрали Красноярск-Иркутск приступило к содержанию транзитного участка дороги, федеральным дорожным агентством на его ремонт выделены и поступили средства в сумме 47 миллионов 465 тысяч рублей.

Ранее подобные нарушения были допущены Росавтодором при содержании участка автодороги, проходящей по г. Усолье-Сибирское, состояние которой являлось причиной высокой аварийности и гибели людей. Из-за ненадлежащего эксплуатационного состояния на этом участке дороги происходили многочисленные дорожно-транспортные происшествия, в том числе повлекшие гибель людей или причинение вреда их здоровью.

Прокуратура области более двух лет добивалась восстановления законности, предъявляя представителю собственника – Росавтодору, в том числе через Генеральную прокуратуру РФ, требования об обеспечении ремонта этого участка федеральной автомагистрали.

Только на основании решения суда, вынесенного по иску прокуратуры Иркутской области, транзитный участок автодороги был принят ФГУ «Прибайкалье» в оперативное управление и на его ремонт выделено 116,4 млн. рублей. В настоящее время ремонтные работы завершены, дорога в г. Усолье-Сибирское принята в эксплуатацию.