Прожиточный минимум: эпопея продолжается

Администрация Иркутской области должна будет представить на рассмотрение Законодательного собрания информацию о принятых мерах по недопущению повторной ситуации, которая возникла в 1 квартале 2002 года, когда минимальный уровень прожиточного минимума был искусственно занижен. Такое решение было принято 22 октября на заседании комитета ЗС по социально-культурному законодательству.

Эпопея с прожиточным уровнем продолжается с ноябрьской сессии 2002 года. Депутат Антон Романов подал в областной парламент запрос о том, что при расчете прожиточного минимума 1 квартала 2002 года была применена неверная методика, в результате чего прожиточный минимум был завышен. На ноябрьской сессии ЗС заместитель главы администрации по экономическим вопросам Ирина Думова предложила в качестве независимых экспертов специалистов Министерства труда и социального развития России. Думова рассказала, что эксперты Минтруда признали методику, по которой рассчитывался прожиточный минимум в Иркутской области в 1 квартале 2002 года, приемлемой. Однако независимая экспертиза, которая была проведена Союзом промышленников Алтайского края, подтвердила точку зрения Антона Романова — прожиточный минимум был рассчитан неверно. Позицию депутата подтвердила и экспертиза Контрольно-счетной палаты Иркутской области.

Величина прожиточного минимума на душу населения в 1 квартале 2002 года была установлена областной администрацией в размере 1783 рубля, для трудоспособного населения – 1940 рублей, для пенсионеров – 1305 рублей, для детей – 1713 рублей.

По расчетам КСП, прожиточный минимум в первом квартале 2002 года должен был составить 1911 рублей, для трудоспособного населения – 2079 рублей, для пенсионеров – 1399 рублей, для детей – 1836 рублей.

На основании этого Антон Романов требовал отмены постановления обладминистрации от 19 апреля 2002 года об установке прожиточного минимума. Однако июньская сессия ЗС приняла решение не поддерживать это предложение. Депутат обратился в коллегию ЗС с просьбой рассмотреть вопрос повторно, после чего он был вынесен на комитет по социально-культурному законодательству.

— Заключение прокуратуры по данному вопросу гласит, что постановление 2002 года не может быть отменено, так как срок его действия истек, — поясняет Антон Романов. — Однако это не освобождает администрацию от возмещения затрат населению Иркутской области. Я настаиваю на том, чтобы администрация сама инициировала мероприятия по компенсации ущерба населению. Человек, которого обманули, не должен в индивидуальном порядке «вырывать» свои деньги в суде, администрация должна сама исправить ошибку.

Однако комитет принял решение еще раз рассмотреть спорные правовые вопросы, которые возникают при возможной отмене постановления о прожиточном минимуме в первом квартале 2002 года, а уже после этого решить, нужно ли рекомендовать администрации компенсировать затраты населению.