Большое летнее рубилово. Сессия Заксобрания: онлайн БАБРа
БАБР ведет текстовую онлайн-трансляцию 16 сессии Законодательного Собрания Иркутской области.
В повестке заседания более пятидесяти вопросов, так что нынешняя сессия обещает стать одной из самых продолжительных в созыве. Будут подведены многие финансовые и политические итоги, сессия изобилует различными отчетами, депутатскими запросами и муниципальными выступлениями.
Из самого интересного: спич губернатора Левченко о работе Правительства в 2018 году, обсуждение мусорной реформы, дебаты вокруг исполнения областного бюджета.
Фото: Яна Ушакова
10:04 Покамест на сессии присутствуют 38 депутатов из 45.
10:06 Нам вот интересно, а зачем на каждой сессии депутаты по два раза стоя слушают гимн РФ? Это для патриотического настроя, или как? Иной смысловой нагрузки в этом действе не просматривается. Логичней, например, было бы слушать гимн Иркутской области (да-да, есть такой).
10:12 Спикер Сокол о членах Молодежного парламента: "Ничего себе титулы у вас, ребята".
10:16 Пафосно:
10:19 Илья Сумароков предлагает закончить сессию пораньше: "Ну не дело это работать до 20 часов" (смех в зале).
10:26 Депутаты смотрят какой-то ролик. Плавное затемнение в зале.
10:45 Идет награждение почетными грамотами ЗС. Мимо кассы.
11:05 Наталья Дикусарова изображает высокую миссию: "Депутаты прошлого созыва, не побоюсь этого слова, спасли многие организации и предприятия".
11:08 Слов много, а суть в том, что налог на движимое имущество отменен решением федералов. Региональный закон распространил эту льготу в том числе и на 2018 год, когда в Центре еще не было четкой позиции.
11:24 Депутаты за 1,5 часа проглотили почти всю второстепенную часть повестки. Впереди ключевые отчеты.
11:36 Об идиотизме депутатов-популистов: в 2018 году с пафосной риторикой (экс-депутату Лабыгину отдельный привет) из перечня приватизации госимущества были исключены два объекта: санаторий "Лесное" (Нижнеилимский район) и здание бывшей детской поликлиники №4 в Ангарске. В итоге спустя год эти объекты снова выставляются на торги, потому что государству они не нужны. Область просто лишний год тратила деньги налогоплательщиков на содержание и охрану. Вот такие у нас депутаты.
11:57 Оценочно до 2024 года на нацпроекты в области будет потрачено 145 млрд. рублей из бюджетов всех уровней.
11:59 В 2019 году на нацпроекты будет потрачено 22 млрд. рублей.
11:59 Пока что нацпроекты выглядят, как гламурная версия майских указов пополам с пожеланиями добрых намерений от товарища президента Путина. Были бы деньги, как говорится.
12:03 Вице-премьер Логашов как обычно. Единственное (как нам кажется) назначение этого чиновника в Правительстве - со средним уровнем бездарности читать с бумажки на трибуне Заксобрании. Интересный момент - Логашова всегда посылают отчитываться по наиболее размытым направлением, типа тех же нацпроектов.
12:09 Говоря о нацпроектах, Ольга Носенко перепутала триллионы и миллиарды, ну да ладно, мы же тут не на экзамене математики.
12:13 Вообще смех один: нацпроекты, топ-50 профессий, которые "будут нужны области в ближайшие пять лет", создание рабочих мест по разнарядке... блин, ребята, мы что реально вернулись в 70-е? Давайте тогда просто дружно поаплодируем и разойдемся, как правоверные марксисты учили.
12:37 Ольга Носенко сегодня довольно активна и выступает с умерено критических позиций по отношению к Правительству. Любопытная тенденция.
12:44 Наталья Дикусарова: "До сих по до муниципалитетов не доведены лимиты и часть денег по корректировкам бюджета".
12:49 Вице-спикер Ведерников опять ругается и рассказывает сказки про белого бычка в правительстве региона. В целом спич сводится к тому, что реализация нацпроектов слабая и темпы медленные. Так и запишем.
12:51 Ведерников: "А кто у нас будет виноват в срыве нацпроектов - опять мэры? В октябре у нас будет уточнение бюджета, в ноябре мы только спустим деньги, а по итогам года опять обвиним мэров, область ни при чем".
12:54 Вице-спикер Ведерников может быть просто не в курсе, что в целом по стране реализация нацпроектов по итогам пяти месяцев - меньше 10%. Так что ругаться тут можно долго, желательно в Москве.
12:54 Ведерников ставит точку: "У нас тут сплошная голубизна".
13:01 Премьер Руслан Болотов: "Ответственность за реализацию нацпроектов будет персональная. Цель нацпроектов - изменение структуры экономики. Деньги до системы должны доводиться максимально быстро. Но у нас нормативных документов по некоторым нацпроектам до сих пор нет, это не уровень субъекта".
Сурово.
13:06 Депутаты ушли на обед. Тоже люди.
14:05 Губернатор Левченко в зале. Представляет отчет о работе Правительства в 2018 году.
14:06 Левченко: "В 2018 году правительство опиралось на два главных документа - Послание губернатора и майский указ президента".
14:09 Левченко заявил, что снижение промышленного производства в 2018 году связано с изменением работы Авиазавода. Было сказано что-то про оборонзаказ, но, возможно, это прямые последствия заморозки проекта МС-21.
14:11 Губернатор с ходу погрузился в лесную тему: налоги растут, объем экспорта огромный (первые в РФ), незаконные рубки падают. Налогов с леса в 2018 году собрано 10,3 млрд. рублей (первые в РФ).
14:13 Хорошая картинка сравнения налогов от лесной сферы в 2018 году: в Красноярском крае - менее 2 млрд. рублей, в Иркутской области - более 10 млрд. рублей.
14:13 Левченко: "Министерство лесного комплекса работает эффективно".
14:14 Мощный спич Левченко в защиту Минлеса. Имя министра Шеверды не произнесено, но подразумевается. Губернатор в качестве адвоката находящего в СИЗО министра. Своих не сдаем?
14:19 В остальном доклад губернатора традиционен. Экономика растет, все развивается и т.д.
14:23 Левченко: "На территории Байкальска будет новый ТОСЭР. Мы об этом вчера договорились с ВЭБом".
14:31 А вот в демографии ситуация тяжелая: миграционный отток населения, смертность превысила рождаемость, продолжительность жизни заметно ниже средней по стране.
14:41 Левченко: "Снижение реальных доходов населения связано с ростом налогов, обязательных платежей и инфляцией".
14:43 Динамика обязательных платежей и разнообразных взносов в 2018 году относительно уровня 2018 года: 20,7%.
14:55 Чтобы полностью перевести Иркутскую область на односменный режим, нужно построить 106 школ. В Иркутске школьный дефицит - около 14 тысяч мест.
14:57 Коммунисты красавцы - полностью заняли все время обсуждения доклада губернатору заранее согласованными вопросами. Ничего не напоминает? Да, до прямой линии Путина остались сутки )
15:00 В целом заметно, что правительство, губернатора и фракция КПРФ готовились к сессии в плане защиты интересов правительства на фоне негативного медийного фона вокруг последних скандалов.
15:03 Ведерников в точку: "Почти вся фракция КПРФ записалась на прямую линию с губернатором".
15:05 Левченко: "Остров Ольхон это нацпарк, там нельзя не только строить, но и производить изыскания для проекта дороги. Мы свои предложения еще в прошлом году направили в Москву. Там, возможно, необходимо в некоторых местах взрывать породу, что также запрещено по закону. Мы готовы строить, но вопрос не к нам".
15:09 От депутата Носенко сегодня исходит июньское настроение. Поддерживаем. А может ну его, нафиг, и гулять пойдем?
15:16 Сергей Левченко об аресте министра Шеверды:
"У нас лесной комплекс по целевым показателям - лучший в России. Про это уголовное дело могу сказать, что оно сфокусировано на Туколони. Я пытаюсь разобраться в этом деле всеми силами. То, что после санитарных рубок лес был продан - абсолютно законно и ничего не доказывает. Это раз. Было проведено обследование тысяч деревьев общественниками и специалистами, были зафиксированы болезни почти на всех деревьях. Я на вскидку вижу, что ущерб государству от того, что санитарные рубки не проводятся, больше, чем заявлено в этом деле. Мы разберемся в этом деле. Мы разберемся, кто мешает проведению этих рубок".
15:19 Левченко: "Я убежден на 100%, что границы Прибайкальского нацпарка нужно пересматривать в интересах жителей. Все запрещать - это неправильно".
15:22 Гаськов: "Деградация здравоохранения у нас идет на третьем месте, после снижения доходов населения и падения экономики".
15:27 Левченко: "Общероссийская тенденция перевода здравоохранения на региональный уровень с муниципального была призвана для наведения порядка в отрасли. Ситуация улучшается. Нельзя возвращать на муниципальный уровень".
15:30 Гаськов задает дельный вопрос по тубдиспансеру в Иркутске. Что, когда, какое окончательное решение.
15:33 Левченко: "Я приостановил строительство, чтобы мы могли вернуться к общественному обсуждению. Это правильней делать осенью. Пока говорим без привязки к конкретному земельному участку. Какое решение будет - не хочу предвосхищать".
15:36 Губернатор в ударе. Отчет идет 1,5 часа, но Левченко неплохо владеет материалом и цифрами. Видна предварительная подготовка. Кто у нас тут главный раб на галерах теперь?
15:42 Отчет губернатора одобрен депутатским корпусом.
16:08 В собственности Иркутской области почти 5 тысяч объектов и земельных участков.
16:22 Иркутский аэропорт: прибыль в 2018 году 656 млн. рублей, рентабельность 16,3, при этом в бюджет области перечислено дивидендов всего на 55 млн. рублей.
16:22 Байкальская пассажирская компания показывает небольшую прибыль, но все равно проедает миллиард рублей дотаций из бюджета каждый год. Монополия "РЖД", все стандартно.
16:35 Обсуждают реформу ТКО. Пока ничего нового - тема буксует, бизнес платит плохо, люди тоже без большой охоты, тарифы высокие, площадок нет и т.д.
16:49 Муниципалы требуют от мусорного оператора "РТ-НЭО" изменить методику расчета юридических лиц - вместо собираемости по нормативу на собираемость по факту отгрузки мусора.
16:52 В Иркутской области нет ни одного предприятия по сортировке и переработке мусора.
16:54 При этом чиновники правительства заявляют, что движение по раздельному сбору мусора в области уже запущено.
16:56 А пока так:
17:05 Товарищи из "РТ-НЭО" говорят, что основная проблема реформы - отсутствие инфраструктуры в МО (полигоны, площадки временного накопления, контейнерные площадки).
17:09 Еще сложные вопросы: низкое качество или отсутствие площадок для крупногабаритного мусора; невозможность обслуживать 700 с лишним населенных пунктов в удаленных районах.
17:10 Спикер Сокол: "Сейчас слово дадим прокурору, а потом может и вопросы отпадут".
17:13 Во второй половине 2019 года будет большая проверка реформы ТКО силами прокуратуры.
17:15 Прокуратура предлагает не сваливать все проблемы реформы на регионального оператора.
17:25 Депутат Сарсенбаев разносит мусорную реформу в пух и прах со знанием дела. С депутатом трудно не согласиться, правда насчет путей решения проблемы ясности нет.
17:31 "РТ-НЭО" говорит, что готова принимать у юрлиц мусор по факту образования только если у них есть своя контейнерная площадка или утверждена схема раздельного сбора.
17:38 Обсуждение мусора превратилось в бессмысленный и беспощадный круглый стол, где представитель "РТ-НЭО" вынужден отвечать на сто вопросов. Вот такая у нас реформа. Продуманная. Своевременная. Эффективная.
17:41 Регоператор в настоящий момент не подал ни одного иска к юридическим или физическим лицам.
17:43 Ведерников предлагает отменить муниципальный час из-за его неподготовленности. В зале аплодисменты.
17:52 Муниципалитетам дали слово по мусору. Все очень хотят попакетный сбор, областной террсхемой это не предусмотрено, а прокуратура всех стращает...
17:55 Муниципалы просто воют в голос, просят помощи. Печальное зрелище.
18:17 Андрей Левченко тоже выступил в защиту Минлеса. Есть трение с позицией прокуратуры.
18:21 Заруба вокруг бесплатного предоставления дров граждан. Прокуратура выступает против закона, часть депутатов за. У всех свои резоны.
18:29 Инициатива прокуратуры по заготовке леса не принята.
18:37 На 1 рубль дотаций из Центра Иркутская область уплатила в федеральный бюджет 14 рублей. Вот такая налоговая политика в нашей стране. Справедливая.
18:44 Главный талант вице-премьера Логашова переадресовывать вопросы депутатов профильным министрам. Спрашивается - зачем в правительстве работает вице-премьер Логашов?
18:46 Количество трудоспособного населения в области в 2018 году снизилось на 2,3%.
18:49 Наталья Дикусарова совершенно справедливо заметила, что профцит бюджета (13 млрд) был известен еще в январе, а корректировка прошла только в мае. То есть полгода деньги лежали мертвым грузам на счетах.
18:52 Спикер Сокол: "После перерыва наши ряды могут поредеть. Но нам очень нужен кворум..."
19:08 Отчет об исполнении бюджета за 2018 год принят депутатами.
19:17 Сергей Сокол: "Коллеги, помните за что голосовать?"
19:36 Сессия движется к финалу. Обсуждают старые депутатские запросы. Не особо интересно.
19:49 Министр Сулейменов: "Облкоммунэнерго продолжает управляться в ручном режиме и функционирует в режиме ограниченных финансовых возможностей".
20:00 Депутаты от КПРФ протолкнули депутатский запрос к мэру Ангарска Сергею Петрову о проблемах ангарского трамвая. Депутат Сарсенбаев охарактеризовал ситуацию емко: "Трамвай кончают".
20:07 А, нет, депутатский запрос КПРФ не принят силами "Единой России". Ну такое.
20:10 На этой натянутой политической ноте БАБР закрывает онлайн сессии. Разве могло полугодие завершиться иначе? Летний перерыв объявлен. Следующая сессия пройдет 18 сентября. Всем удачных каникул.