Кормушка обкома: Дорожная служба освоит 1,5 миллиарда из бюджета
Дорожная служба Иркутской области получила очередной жирный строительный подряд. БАБР разбирается в подробностях.
1 декабря 2016 года ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (Дирекция) объявила
22 декабря конкурс прошел с участием двух интересантов: ОАО "Дорожная служба Иркутской области" (ДСИО) и АО "Братскдорстрой" . Победителем электронных торгов была объявлена ДСИО.
Данный конкурс имеет признаки фиктивности. Есть основания полагать, что торги были изначально заточены под победу монополиста в лице ДСИО.
Поясним. Известно, что обычно на подобных аукционах побеждает компания, способная предложить наименьшую цену. В нашем случае стартовая цена лота составила 1 560 386 210 рублей. АО "Братскдорстрой" предложил свои услуги за 1 560 386 209 рублей - понижение всего на 1 рубль. Это явно свидетельствует о том, что руководство АО не рассчитывало на победу и зашло на торги для галочки. Подряд ожидаемо отошел в руки ДСИО, согласившейся выполнить работы за 1 552 584 278 рублей с понижением на 7 801 932 рубля.
Чуть больше 7,8 миллиона рублей за лот в 1,5 миллиарда - не ахти какая скидка. Легкая и неизбежная победа государственного монополиста.
Здесь стоит напомнить, что ОАО ДСИО находится в 100% собственности Правительства Иркутской области и регулярно пользуется протекцией Серого дома. Губернаторы меняются, но околобюджетная кормушка сохраняется в неизменном виде. Своеобразная преемственность власти. В настоящий момент ДСИО возглавляет ангарский бизнесмен Максим Черниговский, чьему назначению, по данным БАБРа, всячески способствовал влиятельный глава аппарата губернатора Дмитрий Чернышов.
Идем дальше.
29 декабря Дирекция заключила с ДСИО долгосрочный
В настоящий момент между Киренском и Казачинским проложен зимник общей протяженностью более 200 километров. По сути речь идет не о строительстве с нуля, но о реконструкции небольшого участка этой трассы. Один километр дороги, согласно контракту, обойдется бюджету в 43 миллиона рублей с учетом двух мостов. Солидная сумма, особенно если брать во внимание, что это будет дорога IV категории с покрытием ЩПС (щебеночно-песчаная смесь).
Но самое интересное не в этом.
Согласно утвержденному плану-графику все работы по контракту пройдут в 2017-19 годах. Стоимость работ оценена так: 2016 год - 0 рублей, 2017 года - 234 млн рублей, 2018 год - 900 млн рублей, 2019 год - 426 млн рублей.
Работы должны начаться в апреле 2017 года и закончится в октябре 2019 года.
Однако в государственном контракте прописан совсем другой порядок финансирования: 2016 год - 425 млн рублей, 2017 год - 28 млн рублей, 2018 год - 175 млн рублей, 2019 год - 922 млн рублей.
Любопытно, что в контракте особо оговаривается, что деньги за 2016 год должны быть перечислены на счета ДСИО до 31 декабря, при том что контракт был заключен только 29 числа того же месяца. Таким образом, всего за два рабочих дня (31 декабря - это суббота) ДСИО получило 425 миллионов. Похвальная расторопность по перекачке бюджетных денег из одного кармана в другой.
Согласно плану-графику в 2016-17 годах стоимость работ оценивается в 234 млн рублей. По контракту ДСИО получит за тот же период 453 млн рублей. Что это - авансовое финансирование или скрытая денежная поддержка ДСИО со стороны Дирекции и областного Правительства?
К слову, под обоими документами - планом-графиком и государственным контрактом - стоят подписи руководителей ДСИО и Дирекции.
БАБР не делает окончательных выводов относительно коррупционной сущности заключенного с ДСИО контракта. Мы лишь указываем на бросающиеся в глаза странности и несоответствия в имеющейся документации. Считаем, что окончательную юридическую оценку данной госзакупки должны дать специалисты ФАС.
Следите за нашими публикациями. Продолжение следует.
Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!