Говорину не нравится, как пахнет в Законодательном собрании

Сколько земли житель Иркутской области может получить в собственность бесплатно, определил на этой неделе административный комитет. Попутно губернатор Борис Говорин прокомментировал принятый депутатами Законодательного собрания закон о цене на землю, выкупаемую предприятиями.

Законопроект о земле подготовлен обладминстрацией и скоро будет внесен в ЗС. Согласно этому документу, любой житель области может получить бесплатно из федеральной, муниципальной или областной собственности землю в определенном количестве.

Если земля принадлежит Федерации или муниципалитету, бесплатно дается от 2 до 100 гектаров под крестьянское (фермерское) хозяйство; под животноводческое – от 1 до 5 гектаров на одну условную голову скота; для садоводства и дач – от 6 до 20 соток; для огородничества – от 4 до 20 соток.

При получении земли из областной собственности нормы немного другие. Крестьянам и фермерам – до 50 гектаров; животноводам – до 12 гектаров; садоводам, огородникам и дачникам – до 10 соток; под личные (подсобные) хозяйства – до 15 соток; под индивидуальное жилищное строительство – тоже до 15 соток.

Оговорено также, кому земля дается бесплатно и в большем количестве (это чернобыльцы, многодетные семьи, специалисты, проработавшие в сельском хозяйстве не меньше 5 лет, и т.д.).

У членов комитета возникло немало вопросов к документу. Петр Парцей считает, что максимальная норма в 20 соток никак не обоснована: "Раньше мы шестью сотками ограничивали, теперь двадцатью. А почему 20? А если человек хочет 30 взять?" Законопроект подразумевает, что сверх нормы – берите пожалуйста, но уже за деньги. Неясно также, ограничивается ли число таких сделок – может ли один человек взять землю бесплатно сначала под строительство дома, потом под огород, потом под садоводство.

Губернатор Борис Говорин в целом закон одобрил, но заметил, что надо бы вынести его на обсуждение в объединения садоводов-огородников. Ассоциация фермеров документ видела, специалисты сельского хозяйства тоже, а садоводы выпали из процесса обсуждения – и это, по мнению губернатора, нужно исправить.

Заодно Борис Говорин прокомментировал принятый депутатами на прошлой сессии ЗС закон о цене на землю под зданиями и сооружениями предприятий. Как известно, облдаминистрация предлагала установить максимальные ставки для выкупа этих участков земли, с тем чтобы пополнить бюджеты, а спикер ЗС Сергей Шишкин внес поправку, предлагающую минимальные ставки. В итоге прошла поправка Шишкина.

– Сессия, по-моему, допустила нецивилизованную форму рассмотрения законопроекта, – заметил губернатор. – Предложенный нами вариант обсуждался и Некоммерческим партнерством, и ассоциацией мэров, и получил их одобрение. И вдруг на сессии возникли какие-то альтернативные предложения! Такая форма дискуссии дурно пахнет. Она проникнута политиканством и вносит коллизии в процесс развития области.

– Я этот законопроект подписывать не буду! – заключил Борис Говорин. – Верну его в Законодательное собрание и потребую, чтобы депутаты считались с мнением экономических структур Иркутской области, которые согласились с предложенными нами ставками.

Таким образом, намечается противостояние между исполнительной властью и бизнесом. На прошлой сессии максимальные ставки были горячо поддержаны депутатами-мэрами и столь же горячо осуждены депутатами-промышленниками. При голосовании оказалось, что к мнению последних примыкают и многие другие – за минимальные ставки было отдано 32 голоса из 39 присутствующих. Если ситуация с законом зайдет в тупик – губернатор не будет подписывать одобренный депутатами вариант, а те не будут принимать предложенный администрацией, – это будет только на руку тем, кто хочет выкупить землю. Потому что, пока нет регионального закона, земля продается по самым минимальным расценкам.