Бюджетное решето: сколько денег теряет Иркутская область от коронавируса?

Экономика Иркутской области официально вошла в период бюджетного кризиса. Резервы исчерпаны, госдолг растет, налоговая база снижается. Впереди — секвестр.

Бюджетный кризис не является новостью или неожиданностью, о его наступлении предупреждали не только чиновники финансового блока Правительства, но и журналисты:

Бюджет Прибайкалья: дефицит, коронавирус и дыра в 20 миллиардов

Социальная яма: Иркутскую область ждет масштабный секвестр бюджета

Однако если весной-летом 2020 года разговоры о потерях экономики по большому счету сводились к экспертным оценкам, то осенью ситуация начала проясняться. Теперь мы можем оперировать конкретными цифрами. Для наглядности возьмем отчет Минфина об исполнении областного бюджета на 1 сентября 2020 года, и сравним этот документ с аналогичной отчетностью за два предыдущих года.

Итак, 2020 год:

• Доходы, всего: 126 млрд. рублей (исполнение составляет 66% от годового плана)

Налог на прибыль: 37,1 млрд. рублей

НДФЛ: 25,1 млрд. рублей

Имущественные налоги: 11,5 млрд. рублей

Поступления из Центра: 35,9 млрд. рублей.

• Расходы: 132,6 млрд. рублей (60%)

• Дефицит: - 6,5 млрд. рублей

• Госдолг: 21,4 млрд. рублей

2019 год, данные на 1 сентября:

• Доходы, всего: 115,8 млрд. рублей (61% от плана)

Налог на прибыль: 45,4 млрд. рублей

НДФЛ: 24,8 млрд. рублей

Имущественные налоги: 11,8 млрд. рублей

Поступления из Центра: 19 млрд. рублей.

• Расходы: 104,5 млрд. рублей (51%)

• Профицит: + 11,3 млрд. рублей

• Госдолг: 12,2 млрд. рублей

2018 год, данные на 1 сентября:

• Доходы, всего: 101,5 млрд. рублей (74% от плана)

Налог на прибыль: 39,4 млрд. рублей

НДФЛ: 22,8 млрд. рублей

Имущественные налоги: 13,2 млрд. рублей

Поступления из Центра: 13,5 млрд. рублей

• Расходы: 85 3, млрд. рублей (59%)

• Профицит: + 16,2 млрд. рублей

• Госдолг: 12,5 млрд. рублей.

Выводы и прогнозы

Падение мировых цен на нефть и сделка ОПЕК+ по ограничению добычи ожидаемо сказались на сборах основного налога — на прибыль организаций. 37,1 млрд. рублей в 2020 году против 45,4 млрд. рублей годом ранее. Минус 8,3 млрд. рублей чистыми. Это тем более существенно, так как в предыдущие годы сборы налога очень быстро росли (см. динамику 2018-19 гг.) По итогам года Прибайкалье недосчитается минимум 10-12 миллиардов налога на прибыль. Серьезный удар по сбалансированности казны. С другой стороны остальные налоги базовой группы (НДФЛ, имущественные) демонстрируют относительную стабильность, а по НДФЛ можно разглядеть даже небольшой прирост.

Однако самое любопытное наблюдается с поступлениями денег из Центра, куда входят субвенции, субсидии, межбюджетные трансферты, кризисная помощь регионам и прочее. На первый взгляд здесь все круто: в 2019 году тонущему Прибайкалью Москва к концу лета пожаловала 19 млрд. рублей, а в 2020 году к началу учебного года область получила аж 35,9 млрд. рублей. Плюс 17 миллиардов год к году. Здесь нужно держать в уме, что основные поступления выплат по наводнению 2019 пришлись на четвертый квартал, а помощь регионам на борьбу с коронавирусом уже поступила на места в полном объеме. Показательно, что к 1 сентября 2019 года исполнение по трансфертам из Центра составляло всего 39% от плана, в то время как на 1 сентября 2020 года это показатель превысил 83%.

О чем это? В нынешнем году область практически полностью израсходовала запас обещанной Москвой «кубышки». Если ведомство Антона Силуанова не раскошелится на новую программу помощи, Иркутской области придется несладко. В последнем случае регион окажется перед трудным выбором: или резко наращивать госдолг (который и так вырос на 9 миллиардов относительно прошлого года), или проводить масштабный секвестр бюджета, со всеми вытекающими.

Легкий оптимизм может вселить разве что высокий уровень исполнения бюджета на 1 сентября: 60% в 2020 году против 51% годом ранее. Впрочем, не стоит обольщаться; в 2018 году при сходном уровне исполнения профицит бюджета к началу осени превышал 16 миллиардов, а сейчас мы наблюдаем дефицит в 6,5 миллиардов. Такой объем выпадающих доходов невозможно покрыть за счет более плавного расходования денег в квартальном выражении. Да и сохранится ли она, эта плавность? — большой вопрос. Груз социальный обязательств и карантинных выплат давит все сильнее, и если летом шок удалось купировать за счет проедания накопленных резервов и экстренных вливаний из Центра, то конец финансового года ничем подобным порадовать не может. Резервы испарились, а Москва умыла руки.

БАБР следит за развитием событий.

URL: https://www.babr24.net/irk/?ADE=205669

Bytes: 4975 / 4593

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Леонид Федоров, редактор журналистских расследований.

На сайте опубликовано 419 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Экономика и бизнес" (Иркутск)

Ремонт по-иркутски: столбы посреди тротуара, дыры в новом асфальте и Болотову хоть бы что

В Иркутской области лето — не только сезон отпусков, но и сезон ямочного героизма. Из каждого утюга транслируют про «масштабные» ремонты, «модернизацию дорожной инфраструктуры» и другие важные слова. А на деле — мы в рейтингах-то вроде бы и неплохо выглядим, а на улицах Иркутска так, что хоть плачь.

Анна Моль

Экономика и бизнесТранспортЖКХИркутск

9572

08.08.2025

Группа «Илим» сэкономит на работягах

Группа «Илим» заявила о кризисе в целлюлозно-бумажной отрасли и объявила режим экономии.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесИркутск

9813

06.08.2025

Нового директора «Саянскхимпласта» народу не показывают

Скоро уж два месяца как у изъятого у Виктора Круглова «Саянскхимпласта» новый генеральный директор – Михаил Александров, по совместительству являющийся руководителем ОАО «Ангарский завод полимеров».

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

10990

05.08.2025

«Золотые» рейсы, или Вынужденная изоляция Бодайбо

Бодайбо – один из ключевых центров золотодобычи в России. Здесь работают крупные компании, такие как «Полюс», «Высочайший» (GV Gold), «Лензолото» и другие. Однако их присутствие почти не ощущается в повседневной жизни города: дороги разбиты, жилье ветшает, инфраструктура слабо развита.

Глеб Севостьянов

Экономика и бизнесСкандалыТранспортИркутск

9644

05.08.2025

Нью-Васюки от «Системы»: олигарх Евтушенков и его гастроли по регионам

Этим летом радостная новость озарила Хабаровский край: на Петербургском международном экономическом форуме подписано соглашение с основателем АФК «Система» Владимиром Евтушенковым, «направленное на привлечение частного капитала в региональную экономику».

Георгий Булычев

Экономика и бизнесПолитикаИркутск

8416

04.08.2025

Блогнот. Авиакомпанию «Ангара» лишили сертификата на техобслуживание самолётов

Выскажусь об авиакатастрофе с участием АН-24, принадлежавшего иркутской авиакомпании «Ангара». Первым делом выражаю свои соболезнования всем, кто потерял близких в этой ужасной катастрофе. Все проверяющие органы, уверен, разберутся и выяснят причину произошедшего.

Сергей Кузнецов

Экономика и бизнесТранспортПроисшествияИркутск

10970

31.07.2025

Падение «Ангары»: трагедия, которую можно было предотвратить

24 июля 2025 года Ан-24 авиакомпании «Ангара» разбился под Тындой. Погибли все: экипаж, пассажиры, среди которых были врачи и жители отдаленных поселков, привыкшие доверять этим рейсам. А уже через несколько часов после катастрофы в офисах перевозчика начались обыски.

Лилия Войнич

Экономика и бизнесТранспортСкандалыИркутск

22554

25.07.2025

Братский район. Брошенные заживо

Пока совладелец группы «Илим» Захар Смушкин строит под Питером город-спутник Южный на вырученные на сибирской древесине деньги, в Братском районе почти отрезаны от цивилизации так называемые заморские поселки – то есть населенные пункты, которые разделены с Братском водохранилищем.

Камиль Фахрутдинов

Экономика и бизнесОбществоСкандалыИркутск

15096

21.07.2025

«Саянскхимпласт» все-таки перейдет в руки «Роснефти»?

Пока суд да дело (в прямом смысле), в «Саянскхимпласте» уже сменился генеральный директор. А именно, в базах данных указан Михаил Александров, числящийся руководителем с 18 июня 2025-го. И он же – вот совпадение – является руководителем ОАО «Ангарский завод полимеров».

Георгий Булычев

Экономика и бизнесИркутск

21668

16.07.2025

«Сегежа групп»: репортаж с петлей на шее

Пресс-служба компании «Сегежа групп» бодро рапортует, что в следующем году в России может начаться массовое строительство многоэтажных домов из дерева. Сейчас, мол, идут последние испытания и разрабатываются нормативные документы.

Георгий Булычев

Экономика и бизнесИркутск Красноярск Бурятия

16975

15.07.2025

Золото vs люди: за чей счет живут добытчики Бодайбо?

Бодайбинский район – одно из самых богатых золотом мест России.

Глеб Севостьянов

Экономика и бизнесОбществоИркутск

14913

15.07.2025

Матвеевы: из уголовной грязи в бизнес-князи… и дальше?

Иван Дмитриевич Матвеев долгое время оставался в тени своего отца, Дмитрия Геннадьевича Матвеева, чья личность и деятельность сделали его заметной фигурой в Иркутске.

Ярослава Грин

Экономика и бизнесСкандалыПолитикаИркутск

33758

15.07.2025

Лица Сибири

Диденко Николай

Стопичев Александр

Яблоков Михаил

Намсараев Намсарай

Торопов Кирилл

Шпетер Александр

Серышев Михаил

Власов Виктор

Крутиян Лариса

Мутко Виталий