«Оюу Толгой» не прошёл фейсконтроль. Как таможня КНР втрое обвалила медный экспорт Монголии

Во второй половине октября перевозчики столкнулись с затором на главном сырьевом маршруте из Монголии в Китай. Таможенная служба китайского терминала Ганцмод ввела лимит на пропуск тягачей с соседнего перехода Гашуунсухайт, из-за чего комбинат «Оюу Толгой» втрое сократил вывоз медного концентрата.

Пресс-служба «Оюу Толгоя» 28 октября сообщила о сбое отгрузок в Южногобийском аймаке. С 15 октября пункт Ганцмод снизил суточную квоту с 13 автоколонн до четырёх. За две недели комбинат сократил вывоз концентрата на 70% и оказался перед угрозой срыва экспортных контрактов.

Техническую подоплёку задержек раскрыла администрация погранпереходов Южногобийского аймака. Ещё в августе китайские службы начали ставить на переходе Ганцмод систему биометрического контроля, через которую операторы сканируют лица водителей внутри кабин грузовиков.

Министр финансов Монголии Загджавын Мэндсайхан 29 октября сообщил, что китайская сторона обещала завершить ремонт инфраструктуры за месяц (к 30 сентября), но позже посольство КНР уведомило о переносе окончания работ на 31 декабря. При этом в правительстве Монголии заверили депутатов, что не видят в действиях соседа политической подоплёки.

Англо-австралийский концерн Rio Tinto владеет 66% проекта «Оюу Толгой» и получает от него 56% всей медной добычи, а остальные 34% рудника контролирует правительство Монголии. По правилам отчётности Rio Tinto бухгалтерия учитывает продажу металла только тогда, когда китайские заказчики забирают концентрат на границе. То есть таможенники Ганцмода перекрыли денежный поток предприятия.

При этом к осени медная отрасль обогнала угольную и принесла экономике Монголии основную массу валюты. За три квартала 2026 года экспортёры страны в общей сложности заработали 16,2 миллиарда долларов. Из них 7,1 миллиарда долларов обеспечили медная руда и концентрат, а 6,1 миллиарда долларов дал каменный уголь.

Делёж трёх триллионов при пустой кассе

За две недели ограничений «Оюу Толгой» недополучил 300 миллионов долларов выручки. Исполнительный директор компании Сухбаатарын Мунхсух 2 ноября заявил, что комбинат в настоящее время выполняет лишь четверть плана продаж и теряет три четверти денежного потока. Предприятие даже начало оплачивать счета из резерва, накопленного для погашения кредитов и выплаты дивидендов.

Мунхсух отметил: «Раз мы не можем вести продажи, о каких дивидендах вообще речь?».

В те же дни политики в Улан-Баторе спорили, как поделить три триллиона тугриков первых дивидендов, которые государство рассчитывает получить от рудника в 2027 году. По закону власти перечисляют дивиденды стратегических месторождений в Фонд накопления, откуда сумму поровну распределяют между гражданами на оплату ипотеки, образования или лечения. Вопреки этой норме премьер-министр Ням-Осорын Учрал при вёрстке госбюджета-2027 предложил оставить в фонде один триллион тугриков, а два триллиона потратить на энергетические и социальные проекты.

После критики в парламенте чиновники провели опрос на госпортале E-Mongolia среди 96,6 тысячи человек, и трату на проекты поддержали лишь 30 тысяч участников. Кабинет министров 23 октября отозвал законопроект, а Мэндсайхан назвал споры вокруг будущей прибыли «дележом шкуры неубитого медведя».

Вскоре свыше 100 тысяч граждан подписали петицию за выплату дивидендов по 857 тысяч тугриков на человека. Президент Монголии Ухнаагийн Хурэлсух в начале ноября поручил Учралу и Мэндсайхану переводить транши «Оюу Толгоя» только на личные банковские счета граждан, не используя их в бюджетных проектах, но 3 ноября Минфин отказал президенту из-за угрозы скачка инфляции при прямой раздаче денег.

После переговоров менеджеров «Оюу Толгоя» с властями Внутренней Монголии таможенники Ганцмода 4 ноября сняли ограничение для медевозов и за сутки пропустили через границу докризисную норму автоколонн. Однако водители угольных фур продолжили стоять в очереди перед терминалом, где китайские пограничники ещё с августа снизили суточный пропуск углевозов с 1,5 тысячи до 800 машин.

Чтобы монгольские поставщики не сорвали межправительственный угольный контракт из-за пробки на границе, министр дорог и транспорта Борхуугийн Дэлгэрсайхан 4 ноября экстренно вылетел в Пекин на переговоры с госкорпорацией China Energy Group.

За три недели китайские таможенники одной лишь настройкой камер видеоконтроля заморозили оборотные деньги главного налогоплательщика Монголии и показали правительству страны, как легко единственный покупатель сырья может заблокировать основную доходную статью государственного бюджета.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: Wikimedia, iKon.mn, mining.mn